宏福苑|廉署年接25%投诉涉维修贪污 犯罪集团以围标争主导市场
大埔宏福苑火灾独立委员会今日(15日),上载一份大型建筑物维护与翻新工程中的贪腐问题的报告。廉署在报告中透露,每年收到投诉中,有25%涉及建筑物管理及维修保养事宜的贪腐投诉,惟大部份均缺乏具说服力的佐证。另外,廉署表示,楼宇翻新在香港已发展成高度可观的市场,在巨额经济诱因与结构性漏洞下,楼宇翻新市场被不法营运者渗透,透过围标、欺诈等方式,力求取得主导性的市场占有率。
廉署表示,就建筑物管理及维修保养事宜所提出的贪腐投诉,多年来约占廉政公署每年收到投诉的25%,有关投诉可分三个部份,建筑物翻新工程、其他维修保养及修缮工程,以及一般物业管理事务,例如员工事宜、楼宇保安、清洁等。此类投诉的内容通常仅止于基于怀疑而提出的指控,缺乏任何具体且具说服力的佐证。
廉署公开过去3年来有关建筑物翻新工程的投诉,由2023年的76宗,至2025年增加24宗、录得100宗;受理投诉亦由2023年的70宗,增加至2025年的93宗。此外,廉署2023年就建筑物翻新工程逮捕的人士有58个,2025年逮捕的人数却减少13人至45人。署方指,在行动部(Operations Department)内,有一个专责小组,约有50名调查人员,负责处理建筑物管理及维修保养相关的贪腐投诉,有需要时,可调派其他调查组的人员提供协助。
楼宇翻新建基于信誉制度 惟存在结构性弱点
廉署提到,楼宇翻新在香港已发展成庞大且高度可观的市场,一方面是法定及监管层面的维修保养要求;另一方面则是物业业主持续出资提供的经费,以及政府透过各种复修计划提供的大量补助。署方指,这种高价值的环境,主要建基于信誉制度;该制度依赖顾问及承建商的专业操守,才能发挥作用。然而,制度却存在显而易见的结构性弱点。
廉署:围标等行为致不公平竞争 具声誉专业人士因担忧还出市场
廉署表示,在巨额经济诱因与结构性漏洞下,市场被不法营运者渗透。这些有组织的犯罪集团(organized syndicates)采用腐败、三合会手法、围标以及欺诈等非法方式,操控招标程序,并受潜在利润所驱使,力求取得主导性的市场占有率。相关行为出现,已造成竞争不公平的局面,导致不少正直且具声誉的专业人士,因担忧不公平竞争及专业操守受损,主动选择退出市场。