近年极端天气不时带来暴雨，增加山泥倾泻风险。申诉专员公署今（29日）发表报告，指地政总署在鉴辨维修责任的效率“极需改善”，有7成个案的鉴辨时间超过1年。屋宇署在跟进危险斜坡修葺令及代办工程的流程亦嫌缓慢，有四成第一阶段修葺令超过5年才遵办，有个案更拖延10年才遵办。

就私人业主未有适时委任注册专业人士，公署建议屋宇署应利用“楼宇状况资讯系统”的新功能适时跟进，按时发出催办信及警告信，亦应向面对困难的业主加强提供协助。

地政鉴辨斜坡维修责任需时久　7成需超过1年

现时全港有约6.1万个人造斜坡，当中涉及政府、私人，以及双方混合管理的斜坡，由地政总署负责鉴辨各斜坡由谁负责维修。

公署批评地政总署鉴辨需时甚久，或延迟责任方维修时间。公署指，由2019年至2024 年期间，在地政总署完成的斜坡维修责任鉴辨个案中，约7成需时超过1年，更有约一半需时超过2年 。截至2025年4月底，有约1,830宗积压个案的维修责任仍有待鉴辨。

判断应由谁人负责维修便花了数以年计的时间，以事情的性质而言，实属不合理。

公署又指，地政总署在完成鉴辨之后，会将结果上载至“斜坡信息系统”，但不会通知被鉴辨有维修责任的一方，或令部分业主因不知情而没有履行。

4成个案超过5年才遵办修葺令　有个案拖延10年

此外，就著有风险的斜坡，由屋宇署负责发出危险斜坡修葺令。然而署方跟进流程缓慢，公署表示，在2016年至2025年发出的危险斜坡修葺令中，截至去年12月，有接近4成第一阶段修葺令的遵办时间超过5年，超过三成半第二阶段修葺令的遵办时间超过3年。

公署认为，私人业主在获发第一阶段危险斜坡修葺令后，延误委任注册专业人士的情况十分严重。有个案在收到修葺令后22个月才委任注册专业人士，期间屋宇署曾考虑检控，最终因业主已委任人士跟进，其提交的补救或预防工程建议亦已获接纳，因此不作检控。公署表示，这容易传递错误讯息，令业主以为延迟遵办修葺令并无任何后果。

此外，亦有个案在2014年10月获发第一阶段危险斜坡修葺令，但到2024年10月才确认遵办，前后历时10年。业主委任的专业人士曾清晰表明，正面对困难，希望屋宇署派出社工队协助，惟屋宇署在较后阶段才提供协助，或导致拖慢进度。

处理代办工程需时57至132个月　远超44月目标时间

公署又批评屋宇署进行代办工程的需时极长，该署在2015年至2025年期间完成256宗代办工程，每年代办工程平均处理时间由 57 个月至 132 个月不等，远超屋宇署就简单的代办工程所订的 44 个月目标时间。当中仅 12%的代办工程的处理时间为 44 个月或以下。

申诉专员公署提出多项建议，其中地政总署应就新建斜坡的鉴辨个案以及因地籍状况改变而需要重新鉴辨的个案，在完成或修订鉴辨结果后，立即将鉴辨结果通知维修责任人；就危险斜坡修葺令涉及于政府土地上施工的许可申请，持续检视申请个案的审批进度，以及新订立的目标处理时间的实施情况。

屋宇署方面，应归类复杂个案，例如一些需取得毗邻地段业主的同意或有现场环境限制的个案，并就这些个案加强跟进机制，及早主动介入、作出协调及提供支援，协助面对困难的业主尽快遵办修葺令；进一步检视进行代办工程的流程。公署并建议成立高层次跨部门工作小组，以加强协作，监控私人斜坡的风险。