施政报告|陈国基:五年规划属发展蓝图 陈茂波:两文件相辅相成

撰文: 吴美松
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【施政报告/施政报告2026/首份五年规划/五年规划】行政长官李家超今日(16日)发表《施政报告》及首份《五年规划》。政务司司长陈国基与财政司司长陈茂波在立法会综合大楼会见传媒,陈国基形容《五年规划》是中长期的发展蓝图,《施政报告》则是将宏观目标转化为年度具体行动,两者一脉相承;陈茂波则指两份文件相辅相成,标志着香港发展的重要里程碑。

2026年9月15日,行政长官李家超出席行政会议前会见传媒,展示《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》封面。(资料图片/方承恩摄)

陈国基表示,《五年规划》立足香港、对接国家、面向世界,清楚勾划香港未来五年的发展方向、重点领域及行动路径,涵盖强化四大中心、人才集聚高地建设、北部都会区布局以至民生福祉等领域,是一套完整的蓝图。今年的《施政报告》主题为“以长远谋全局 以改革开新篇 促发展创机遇 惠民生向未来”,提出5大发展机遇及25大民生福祉。

陈国基特别强调本届政府坚持“以民为本”,《施政报告》提出多项措施,包括“三万青年职位及实习计划”、11项鼓励生育措施、增加两间社区客厅、增加2,000张“长者社区照顾服务券”、增加1,000张“长者院舍照顾服务券”,以及推出“社区照顾者饭堂”等,冀精准用好资源,解决社会痛点。

政务司司长陈国基出席五年规划施政报告记者会。(林彦汛摄)

数字政策办公室设AI专员 研究对就业影响、打击AI罪行

在北部都会区及高等教育发展方面,陈国基指新田、洪水桥及打鼓岭三个大学城将以“一城五元素”(教育、科技、产业、人才、城市建设)布局,打造国际人才高地。由其主持的“大学城筹划及建设组”将升格为“大学城建设及发展委员会”,并引入专家非官方成员。

针对AI人工智能发展,陈国基透露将在数字政策办公室新设立的AI专员协助下,统筹打击利用AI犯罪、保护未成年使用者及研究AI对就业的影响,实现技术向善与安全可控。

财政司司长陈茂波出席五年规划施政报告记者会。(林彦汛摄)

陈茂波则指,推进“四中心一高地”建设是两份文件的核心内容。他提到,“金融+”已明确写入规划及报告中,香港将利用金融优势赋能实体经济及推动新兴产业。此外,北都三个合共占地1,000公顷的大学城,将进一步汇聚优质企业与顶尖人才,带动人工智能、生物科技等产业发展。

陈茂波补充指,政府将推动“AI+”发展,包括拓展应用场景、加强相关培训,并建立具体的人工智能治理框架,以促进产业升级及高质量发展。两名司长均强调会全力支持行政长官施政,落实各项政策措施,提升市民生活质素。