【花布街落幕．二】90年代初，有“花布街”之称的中环永安街重建，部份布贩获安置到西港城。今年西港城将展开为期两年的维修工程，“花布街”布贩再被迫搬走，已于10月底最后限期全面清场，料翻新后不获安排继续经营。市建局透露与政府签订的西港城土地契约，将于维修工程完成后届满。至于政府会否收回市建局的管理权？翻新后如何保留“花布街”的传统特色？发展局未有回应，仅称会密切留意工程进度，并会与市建局商讨翻新后西港城的用途和营运事宜，适时作出公布。

“花布街”恐成历史，不少人或归究于本港布行及制衣业式微，但这理由能否足以解释死因？香港恒生大学社会科学系高级讲师陈永浩认为，当年重建土发公司（市建局前身）欠缺保育意识，仅“安置布贩就算”，而西港城欠缺明确定位，又缺乏文艺活动等宣传，令商场人流日渐减少。今日（11月1日）起，超过半世纪历史的“花布街”正式落幕。

市建局：重建时已给予补偿　迁至西港城属“额外安排”

1990年代上环永安街（又名花布街）重建，其中18户布商获安置于西港城。市建局表示，土发公司（市建局前身）早年重建永安街一带时，已按照当时的政策给予受影响的布贩补偿。及后，土发公司提出一个自愿参与计划，让部分参与计划的布贩迁至西港城继续经营，是给予受影响布贩的补偿之外的“额外安排”。

事隔34年，西港城今年将展开复修及翻新工程，所有商户须迁出。市建局曾解释，早前工程顾问详细勘察发现，整个天花及墙身等多处出现渗水，不少屋宇及机电设备，如消防和空调等系统，已使用超过20年，有需要更换或提升。

地下商户及二楼“大舞台”酒楼今年5月已相继搬走；余下一楼的“花布街”布商，须在10月底前迁走，料翻新后不获安排继续经营。不少人或归究于本港布行及制衣业式微，但这理由能否足以解释布贩退场的原因？

他们（土发公司）原本都没有心做保育，纯粹安置（布贩）、继续营运便算了......香港的纺织史、布业历史呀，我猜想他们都没有很大concern（关注）

学者：西港城仅保留外壳　甚少着墨花布街历史

香港恒生大学社会科学系高级讲师陈永浩指出，虽然永安街布贩于1991年获安置，但西港城多年来经营不善，缺乏明确定位，各类不相干的商铺如酒楼、布行、甜品店共冶一炉，又缺乏文艺活动等宣传，“商舖不吸引，你又没有一些配合措施。谈起布艺，应该要有人做设计、有人做衣服，做到成行成市，但你又没有，（人流）一路少，其实是恶性循环。”

他解释，本港80年代没有成熟的保育政策，土发公司多以收地重建为主，甚少考虑保育元素，其失败也许是时势使然。如今的保育政策大多在1997年前后开始，香港主权移交，唤起港人对文化保育的关注。不过，他有感政府更重视战前建筑，二战是保育的分水岭：“战后那些现代一点点的（建筑），（政府）保育或投入程度没那么高。”西港城有逾120年历史，前身是上环街市。陈永浩表示，虽然西港城保留了街市的外壳，但一楼花布街的历史、以至本地制衣及纺织的历史等，却甚少着墨和介绍。

翻查市建局网页简介，西港城于1991年被改建成“传统行业及手工艺中心”，至2003年再进行翻新工程，并运用活化再利用的概念，增添主题餐厅及多家特色商店，“为西港城及周边环境注入新的经济生命力”。

上环文化气息浓厚　西港城有潜力发展成文艺中心

陈永浩认为西港城是活化“失败的实验品”，但相信其仍能释放更多潜力，发展成文艺中心。他解释，上环有一定人流，而且文化气息浓厚，“像是嚤啰街，这些比较好看的艺术品......（西港城）旁边是海味街，是香港最早期发展的地方，也有中西文化合壁的元素，历史感是很重的，但要如何配合这个heritage(历史遗产)？真的要花心思去想。”

对于西港城布贩不获安排继续经营，陈永浩感到可惜，因为香港的制衣及纺织业曾是全球首数个最具规模的工业龙头，这段历史值得被流传，而且市场对纺织及制衣业仍有一定需求。他认为政府应担当协调角色，例如向布贩提供合适经营地点及相宜租金，让其得以获保留；西港城翻新后，他期望可增设与上环区历史相关的店铺。

市建局未回应翻新后改变定位否　称有待与政府商议

对于西港城翻新后会否改变定位、如何保留花布街的传统特色等，市建局回复仅称翻新后的用途或营运事宜，有待与政府商议。

政府与市建局之土地契约　维修工程后届满

市建局指，政府在1991年给予土发公司使用西港城的土地契约，期限为21年，原则上租户的经营年期亦是21年。在首份土地契约于2012年届满后，政府多次延长西港城的批地契约期限，布贩与市建局转变成月租形式的租户与业主关系。

局方表示，是次复修工程将于今年底展开，预计需时逾两年完成；而政府与市建局签订的西港城土地契约于维修工程完成后便届满。

至于政府会否收回市建局的管理权，发展局未有回应。局方指，据其了解，市建局租户跟进迁出安排，并提供适切协助，目标在今年年底展开大楼的复修及翻新工程。政府会密切留意工程进度，并会与市建局商讨翻新后西港城的用途和营运事宜，适时作出公布。