短短四日，两宗涉及大型犬只的血案震撼全港。元朗西班牙马士提夫獒犬“拉里”无牵绳咬死两只小狗；紧接在打鼓岭坪洋村，混种格斗犬“太阳”狂噬宠物酒店负责人致死。

1人死、2犬亡，社会极大愤怒与痛心。各界连日点出本港现行动物管理与相关法例存有多个漏洞，从犬只芯片申报及品种核实机制的缺失，非法入口及繁殖检控率低及刑罚过轻，法例对违规放养及犬只伤人惩罚低，再到狗主漠视安全的纵容放任。若不深入检讨及作出改正，香港要真正走向“人宠共融”，将面临持续挑战。

芯片登记现漏洞　混种格斗犬当唐狗

打鼓岭案中，“太阳”在咬死人后，被渔护署带走及隔离观察，经渔护署兽医初步评估，牠有格斗犬混血血统，具一定攻击性。然而，其芯片上的官方登记纪录却赫然显示为“唐狗”（Mongrel）；而Mongrel一字也能代表混种狗只。

香港现行植入芯片与发牌程序，依赖狗主自行申报，或者一般诊所兽医或渔护署兽医的肉眼目测，并无强制性的血统核验或基因鉴定机制。除非兽医对品种有所怀疑，方会才进一步检验。然而，本港早年已禁制格斗犬的进口及繁殖，市面流通量近乎零，有训犬师指从未见过成功发牌个案。若经验不足者误判混种格斗犬的品种，将其当普通混种狗时，有机会登记作Mongrel，即唐狗或混种狗。

根据香港法例第421G章《危险狗只条例》，比特斗牛㹴属受严格管制的格斗犬只，公众场所必须配戴口罩及以短绳控制，须绝育，且严禁本地繁殖与入口；相反，普通唐狗仅受一般大型犬只的规例管制。

当具撕咬致命能力的格斗犬“合法”挂上唐狗身分证，不仅让社区陷入安全风险，也让危险狗只规例形同虚设。

禁令实施26年格斗犬未绝迹　地下斗狗助长走私产业链

早在2000年香港立法管制危险狗只时，当局曾乐观预估，在禁止入口与强制绝育下，格斗犬会在8年内于本港自然淘汰绝迹。

26 年过去，格斗犬并未消逝。渔护署最新数据显示，全港目前仍有29只持有效狗牌的格斗犬只。而“太阳”年仅16个月，显然不在这29只持牌犬只之列，那么牠是从何而来？业界人士分析，本港地下斗狗活动对高攻击性犬种仍有需求，部分不法分子透过内地走私偷运幼犬入境，或进行无牌黑市繁殖，形成“一条龙”式的地下产业链。这类犬只从小缺乏妥善的社会化训练，一旦流入社区，无异于随时爆破的定时炸弹。

地下繁殖与走私猖獗的根本原因，或在于阻吓力不足。渔护署2025年共接获377宗涉及非法售卖及繁殖的投诉，仅65宗成功检控。而非法售卖及繁殖最高判罚款10万港元，无牌进口最多仅判罚5万元及监禁一年。相比非法买卖的暴利，微薄的罚款只是违法者的“营运成本”。

海外疏忽放养入重罪　本港刑责停留在小额罚款

此外，现行《狂犬病条例》及《危险狗只规例》的刑责过轻。狗只咬伤人最高仅罚款 1 万元；若狗只将人咬死，有大律师指出，刑事法例中没有直接对应罪名，直言是荒天下之大谬。大型犬无绳放养则最高罚款2.5万元及监禁3个月。

英国早在2014年修订《危险犬类法案》，若狗主疏于管教致狗只咬死人，狗主的最高刑期从原本的2年大幅提高至14年；若咬伤人，最高刑期2年提高至5年。在澳大利亚新南威尔斯州，犬只袭击他人，狗主最高可被判罚2.2万美元及监禁2年；若属受管制或危险犬只伤人，最高更会判罚7.7万美元、监禁5年，并永久禁止在公众场所饲养或管理犬只。

在海外法例将狗主管养疏忽推至重罪级别的同时，香港仍停留于小额罚款阶段，难以促使缺乏公民意识的饲主主动落实安全防护措施，特别是在推动“人宠共融”下，近日放宽狗只入食肆，人狗接触机会增，过往的指引或法规可能已不合时宜，法律界连日来已呼吁政府检视修订，加强罚则。

狗主责不可卸　应妥善管控狗只

然而，法例修订固然能起到事后惩处作用，但要真正落实“人宠共融”，关键仍在于“狗主责任”。有政界人士提出，社会惯性将矛头指向政府政策不力，但这种单向指责并不公平。“人宠共融”政策能否真正落实，关键永远在于“软件”，也就是宠物主人的责任感和承担。紧牵狗绳、适时配戴口罩、妥善加固固居所防逃设施、落实绝育、正确申报狗只品种、向幼犬作充足的社会化训练，是主人必须承担的责任。正如渔护署的呼吁，饲养大型狗只是一份重大责任，必须时刻妥善管控，保障公众安全及动物福利。