梁海明专栏｜寰海明察

2025年11月1日，国家主席习近平于韩国庆州出席亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间宣布，2026年APEC峰会将于11月在深圳举行。这是中国第三次主办APEC峰会，亦是首次将这个高规格的国际多边会议落户粤港澳大湾区核心城市。此举不仅彰显深圳“改革开放”的标志性成果，更展示大湾区在国家对外战略中的重要地位，为区域经济注入新动力。

对香港而言，应跳出“旁观者”心态，从国家战略大局重新审视自身定位，确立“主会场在深圳、副中心在香港”的策略格局。这不单是地理优势的自然延伸，更是国家高层战略布局下的一次角色升级。香港不能只停留于“参与”，而是要积极“承接”。例如，可考虑透过升级旅游发展局为“会议旅游发展局”，发挥香港在制度、国际网络及专业服务方面的核心优势，承办高端配套活动，与深圳形成互补，共同向世界展现大湾区协同发展的巨大潜力。

“主副联动”模式在国际会议的实践中已屡见成功案例。从东京—大阪到布鲁塞尔—海牙，区域内城市协同办会不仅能提升整体影响力，更能带动区域经济繁荣。香港若能在APEC筹备期间，承接专题论坛、工商界活动及文化交流等高端配套项目，不仅有助于巩固香港的国际化定位，亦能切实落实“十五五”规划中“支持港澳更好融入和服务国家发展大局”的战略目标。这将进一步加强香港作为“国际会议之都”的竞争力，并在全球治理体系重塑过程中，为香港争取更多制度性话语权。

国家战略考量选址深圳

深圳成为APEC峰会的主办城市，相信绝非仅仅是轮值安排，而是国家战略深思熟虑的结果。作为改革开放的先行地，深圳在制度创新、科技发展、绿色经济及营商环境等多个领域已取得突破，成为中国高质量发展及现代化建设的重要样板。近年来，深圳透过前海、河套等重点区域，积极推进制度型开放，并主动对接国际高标准经贸规则，其发展方向与APEC提倡的区域经济一体化及贸易投资自由化宗旨高度契合。深圳主办APEC，不仅展示中国新发展阶段的开放理念，也凸显大湾区在国家外交及区域合作中的枢纽作用。

在这样的大背景下，香港不能仅仅把自己定位为“局外人”，而是要积极思考如何转化自身优势，全面融入这个国际合作平台。香港自改革开放以来，一直是中国对外开放的重要窗口，无论是法治环境、金融体系，还是专业服务及人才储备，均处于国际领先地位。作为国际金融中心及亚太多边交流平台，香港累积了丰富的承办高规格国际会议经验。在“一带一路”、“粤港澳大湾区”及“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）等国家级战略框架中，香港在贸易、金融及绿色投资领域扮演了重要桥梁角色。

香港积极承接重塑形象

APEC为香港提供了一个不可多得的机遇。作为APEC的独立经济体成员，香港享有独立发言权及政策参与权。在2026年深圳主办峰会期间，香港完全可以承接部长级会议、工商咨询理事会（ABAC）活动及专题论坛，并聚焦绿色经济、智慧城市、科技创新及金融服务等优势领域，策划具全球影响力的高端论坛，重塑“国际香港”的专业形象。

要真正实现“国际会议之都”的目标，特区政府需进一步提升政策支援力度，从制度层面推行改革。当前，香港虽已设有旅游发展局，但应考虑将其升级为“会议旅游发展局”，全面统筹会展资源、申办机制及场地协调，并吸引国际会展落户香港，推动会议经济成为本地经济多元化发展的新支柱。同时，北部都会区作为香港与深圳融合的桥头堡，应在未来的会展经济走廊中发挥枢纽作用，成为承接大型国际活动及跨境会议的核心发展区域。完善北部都会区的交通基建、会展设施及周边配套服务，将有助于香港与深圳形成更强协同效应，为大湾区提供更广阔的会展腹地，并进一步增强香港的区域竞争力。

升级旅发局推动会议产业

当前，香港正处于“十五五”规划的关键时期，如何在国家发展大局中找准定位，是影响香港未来发展的重大课题。深圳主办APEC峰会，为香港提供了一个前所未有的历史性契机。香港必须从国家外交战略及全球治理体系重塑的高度出发，积极参与会议经济发展，并在制度创新及国际合作中寻求新突破。

将旅游发展局升级为“会议旅游发展局”，推动会议产业制度化、专业化；协同深圳打造会展经济走廊，形成大湾区品牌合力；深化与国际组织的互动，提升全球话语权——这些举措不仅是香港对APEC契机的回应，更是香港重塑国际形象及内外发展动力的必然之举。

面对这场国家主场外交的重要机遇，香港不能再止步不前。发展会议经济，不仅是拓展经济空间的务实之举，更是向世界讲述“国际香港”新故事的重要平台。机遇就在眼前，香港能否抓住，答案即将揭晓。

作者梁海明是丝路智谷研究院院长。

文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

01专栏精选不同范畴专家，丰富公共舆论场域，鼓励更多维度思考。