2025年11月26日，大埔宏福苑的烈火撕裂了香港的宁静。火警至今至少造成159人丧生，目前还有70多人受伤，30多个失踪个案。作为“全球最安全城市”，为何会发生如此惨剧？维修工程是否违规？监管体系是否存在系统性漏洞？这些疑问亟待解答。灾难当前，我们需以坚毅之心共同承担、彻查追责。这场考验将定义香港社会的成熟度，也关乎城市的未来方向。

调查显示，福苑多座大厦的窗户与通风口竟被易燃发泡胶板封堵，阻燃网因成本问题被普通网替代。这种对生命的极端漠视，折射出建造业“利润至上主义”的痼疾——企业将安全投入视为负担，将微薄罚金视为可承受成本。这不仅是道德沦丧，更是监管体系的全面失灵。

监管真空：部门协作的失效

屋宇署的《建筑物消防安全守则》明确要求棚网具备阻燃特性，而劳工处却一度称棚网“仅防坠落”，地盘安全条例未涵盖阻燃标准。此类说词混乱难免造成一定程度的“监管真空”。

劳工处虽进行16次巡查并发出6份整改通知，包括消防问题，但“纸面监管”未能阻止悲剧。重形式、轻实效的监管模式，暴露了问责机制的缺位。

行业痼疾：恶性循环的根源

廉政公署过往调查凸显维修工程行业扭曲的生态：围标集团垄断招标、推高价格，承建商为维持利润偷工减料。多层分判制度更稀释了安全责任，导致事故后责任追溯困难。

防、医护、警员等救援人员直面火场险境，承受着生理与心理的双重压力。灾后心理创伤更需重视，香港亟需建立保密心理筛查、长期支援互联网及创伤知情培训体系，为英雄筑起心灵“盔甲”。

政府应对：从紧急回应到系统改革

特区政府高效启动跨部门救援，“一户一社工”模式有效疏导灾民情绪。中央与港澳办的支持强化了救灾底气。然而，民众对彻查真相、追究责任的诉求不容忽视。行政长官李家超宣布成立由法官主持的“独立委员会”，是重建社会信任的关键。

统一安全标准，跨部门整合职责，消除监管模糊地带，强化法律约束力。独立监管体系，打破“无风险监管”，建立责任追溯机制，严惩失职行为；招投标改革，推行电子招标平台，设立黑名单制度，杜绝围标腐败；韧性城市构建，全面提升建筑安全、基础设施抗灾能力及社区自救意识；心理韧性建设：分级支援互联网普及心理健康教育，培育创伤知情社区。

宏福苑的悲剧警示我们，安全绝不能让步于利润，监管不可流于形式。唯有通过刮骨疗毒式的制度重构——统一标准、强化问责、打破行业沉屙——才能让香港从灰烬中重生。让我们以悲恸为力量，共同建设一个更安全、公正、坚韧的都市家园。

作者杨华勇是中华全国工商业联合会常委，香港中华总商会副会长。

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