大埔宏福苑的火灾惨剧，为香港社会蒙上了一层悲痛的阴影。正当举城哀悼之际，特区政府宣布立法会选举将如期举行，这一决定背后蕴含着深刻的治理智慧。

在灾难管理理论中，维持正常政治议程的连续性，是社会韧性的重要体现。香港作为国际大都市，在面对重大突发事件时，既需要展现应急处置的高效性，更需要彰显制度运行的稳定性。如期举行立法会选举，正是这种稳定性的最佳注脚。从灾害心理学角度来看，保持社会正常运转有助于缓解集体创伤，为受灾民众提供心理支撑。选举进程的持续，向市民传递了一个明确信号：生活仍在继续，希望从未远离。

值得注意的是，本次选举是完善选举制度后的第二次立法会选举，其意义早已超越一般的政治轮替。在新的选制下，立法会议员需要兼具爱国爱港情怀与专业治理能力，既要确保“一国两制”行稳致远，又要切实解决民生疾苦。大埔火灾的发生，无疑为新一届立法会赋予了特殊的时代使命——如何将灾难的教训转化为制度创新的动力，成为检验新选制成效的试金石。

香港作为多元社会，不同群体的利益诉求存在差异。立法会作为重要的利益整合平台，需要协调各方立场，形成最大公约数。在楼宇安全治理这个复杂议题上，涉及业主、租户、物业管理公司、工程承建商等多方利益，新一届立法会需要展现高超的政治智慧，在保障公共安全的前提下，寻求各方利益的平衡点。

社会韧性：
如期选举的制度智慧

从比较政治视角看，世界各大城市在经历重大灾难后，立法机关都扮演着关键角色。例如纽约在“9·11”事件后、伦敦在格伦费尔大厦火灾后，都是通过立法机关的主动作为，推动了一系列制度改革。香港立法会应当借鉴这些国际经验，将大埔火灾的教训转化为制度创新的契机。

大埔火灾的惨痛经历，促使立法会议员的履职重心需要实现深刻转型。传统上，立法会议员往往将过多精力投入政治争议，而对民生实务关注不足。新一届立法会应当建立民生导向的履职新模式，将公共安全、社会保障、城市治理等议题置于优先位置。

政策制定精细化是提升履职效能的关键。大埔火灾警示我们，宏观政策需要与微观执行有效衔接。立法会议员在参与立法过程中，不能仅满足于原则性规定，更需要关注实施细则和操作流程。例如在制定楼宇安全法规时，应当具体明确检查频次、标准细则、问责机制等细节性内容，确保法规的可操作性。

使命转型：
从政治争议到民生实务

特别需要强调的是，立法会议员应当强化基层联系，建立常态化的民情收集机制。通过定期接访、社区调研等形式，及时了解市民关切，将民意诉求有效转化为政策议题。这种接地气的履职方式，不仅有助于提升立法质量，更能增强市民对立法会的信任和支持。

将灾难的教训转化为制度创新的动力，需要立法会展现战略眼光和改革勇气。大埔火灾暴露的问题具有系统性特征，头痛医头、脚痛医脚的应对方式难以从根本上解决问题。立法会应当从顶层设计入手，推动一系列深层次改革。

城市安全治理体系的重构是当务之急。当前香港的城市安全管理职能分散在不同部门，缺乏统一协调机制。立法会应当推动建立大安全治理架构，整合屋宇署、消防处等相关部门的职能，形成监管合力。同时，应当明确各级政府部门的权责边界，建立清晰的问责机制。

主动推动：
构建“大安全治理”架构

立法会应当立足香港实际，借鉴内地先进经验，推动治理模式创新。科技赋能安全治理是重要方向。内地在智慧消防、智能安防等领域的实践值得香港借鉴。立法会可以推动政府加大科技投入，运用大数据、人工智能等新技术提升安全治理效能。例如建立楼宇安全信息平台，实现对全港楼宇安全状况的实时监测；推广智能消防设施，提升火灾预警和应急处置能力。

社会参与机制的完善至关重要。安全治理不仅是政府的责任，更需要社会各界的共同参与。立法会应当推动建立多元共治机制，鼓励专业团体、社区组织、市民群众等各方主体参与安全治理。例如可以推行楼宇安全大使计划，培训社区志愿者参与安全宣传和隐患排查；建立第三方监督机制，引入专业机构参与工程质量监管。

区域协作机制的建立具有广阔空间。香港可以加强与粤港澳大湾区其他城市在安全治理领域的合作，共享经验和资源。例如建立应急救援联动机制，在重大灾害发生时能够获得区域内部的支援；开展联合培训演练，提升跨区域协同应急能力。

改革契机：
制度问责与信任重建

大埔火灾带给香港的不仅是悲痛，更是变革的契机。新一届立法会诞生于这个特殊历史节点，肩负着化悲痛为力量的时代使命。这种使命既体现在具体的政策制定和监督问责中，更体现在推动制度创新和治理变革的历史担当上。

立法会议员应当深刻认识到，其履职成效直接关系到市民的安危福祉。只有以时不我待的紧迫感，以精益求精的专业精神，才能够真正将灾难的教训转化为进步的动力。在这个过程中，立法会需要展现政治智慧，平衡各方利益；需要发挥专业所长，提出可行方案；更需要坚守为民初心，始终将市民利益放在首位。

在中央政府的坚强领导下，在特区政府的有力执行下，新一届立法会一定能够不辱使命，推动香港建立更加完善的安全治理体系，确保市民生命财产安全，为“一国两制”行稳致远奠定坚实基础。化悲痛为力量，从灾难中重生，这不仅是对逝者的最好告慰，更是对生者的庄严承诺。

立法会选举的如期举行，已经展现了香港社会的韧性和决心。接下来，需要将这种决心转化为实实在在的改革成果，让大埔火灾的教训真正成为推动社会进步的转折点。这是一项艰巨的任务，但也是一个必须完成的使命。在新选制保障下，在新一届立法会议员的努力下，香港有信心、有能力实现这个目标。

作者杨莉珊是全国政协委员，中国香港（地区）商会会长。

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