从国际秩序到门罗主义变体 专家批美国防战略第一岛链论述空泛

撰文: 许祺安
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美国国防部于1月24日公布最新“国家安全战略”下的《国家防御战略》,引发华府智库专家高度质疑。根据《防务一号》(Defense One)网站报道,战略学界普遍认为,这份NDS被视为与过去政策的急剧转向,其核心论点是以美国主导的“国际秩序”为空想,应改采“美国军事主导西半球”的门罗主义变体。

报道指出,专家质疑新战略在“对中国战略”与“强化第一岛链防御”上论述空泛,缺乏具体实施计划与预算细节,恐让美国盟友关系面临重大挑战。

《防务一号》引述战略学者意见指出,这份NDS充满矛盾。尽管文件暗示美国将减少对全球事务的介入,但国防预算并未缩减。专家预计,总体国防预算将膨胀至1.5万亿美元,其中大部分将流向如“金穹”等单一专案。

美国智库“新美国安全中心”(CNAS)高级研究员佩蒂约翰(Stacie Pettyjohn)表示,若不顾盟友感受、恣意动武,可能导致美国失去海外基地准入,使联盟关系变得更具交易性。

图为2026年1月29日,美国总统特朗普(Donald Trump))、国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)出席内阁会议。(Reuters)

在对华政策方面,NDS呈现双重目标。一方面剥离所有关于中美竞争的规范性判断,主张在纯粹实力层面阻止中国在西半球的经济扩张;另一方面又提议寻求一种“中国也能接受”的外交解套,同时在“第一岛链”沿线加强防御态势。

“新美国安全中心”研究员沃瑟(Becca Wasser)指出,强化第一岛链防御与寻求和平共处的外交目标存在根本不一致。

此外,NDS提出具争议的“突袭战”概念,淡化同时反制俄罗斯入侵北约与解放军进攻台湾等大规模冲突的可能性,转而强调保持“快速、短促、高强度打击”能力,在总统裁量下迅速将部队转移至全球危机热点。

“新美国安全中心”研究员沃克(Dustin Walker)质疑,这种“海盗式”全球机动能力既未说明如何重塑兵力结构,也缺乏对应采购与预算规划,使整体构想停留在战略口号层次,难以判断实际可行性。

整体而言,华府专家普遍认为,新版国家防御战略虽提出强调实力竞逐与地缘防御的新方向,但在预算配置、盟友关系与实际军力部署层面仍存在诸多不确定性,其后续影响备受关注。