接管委内瑞拉后 特朗普想让美国石油公司分一杯羹 他们却犹豫了
【马杜罗/马杜洛】“接管”委内瑞拉后,特朗普(Donald Trump,又译川普)政府忙不迭盘算着,如何好好享用这块“石油宝地”。但事情显然没这么简单。
路透社1月5日报道披露,特朗普政府计划本周与美国主要石油公司高管会面,讨论在美军对委内瑞拉采取军事行动之后,如何推动这个拉美国家的石油产量实现恢复和增长。这一举动被视为白宫希望美国大型石油企业重返委内瑞拉、重新开发其全球最大石油储量的关键一步。
不过,埃克森美孚、康菲石油和雪佛龙均否认此前就委内瑞拉局势与白宫进行过沟通,这与特朗普声称“已与所有美国油企会面”的说法相矛盾。
业内人士坦承,大规模恢复委内瑞拉石油生产需要多年时间和数十亿美元投资,同时面临基础设施破败、政治前景不明、法律风险和美国长期政策不确定性等重大障碍。
据知情人士透露,在美国军方强行控制委内瑞拉总统马杜罗(Nicolás Maduro,又译马杜洛)后,特朗普政府计划于本周较后时候与美国石油企业高管举行会谈,探讨提升委内瑞拉石油产量的方案。此次会议对特朗普政府的一项核心诉求至关重要——推动美国头部石油企业重返这个南美国家。
有投资者对此持乐观态度,他们押注美国针对委内瑞拉领导层的行动,将为美国企业打开通往全球最大石油储量的大门。不过特朗普也强调,美国对委内瑞拉的石油禁运仍处于全面生效状态。
受上述消息提振,标普500能源指数升至2025年3月以来的最高水平,其中行业龙头埃克森美孚股价上涨2.2%,雪佛龙股价大涨5.1%。
不过与特朗普急不可耐对比鲜明的是,石油巨头们态度暧昧。四位石油行业知情高管透露,美国三大石油巨头——埃克森美孚、康菲石油和雪佛龙,尚未就马杜罗下台一事与特朗普政府进行过任何沟通,这与特朗普于上周末发表的言论相悖。特朗普当时称,在马杜罗被控制前后,他已与“所有”美国石油企业举行过会晤。
一位知情人士5日说:
截至目前,无论是在马杜罗被推翻之前还是之后,这三家公司中没有任何一家与白宫就委内瑞拉业务运营问题有过对话。
分析认为,即将举行的这场会面,对特朗普政府提振委内瑞拉原油产量与出口的愿景而言至关重要。
委内瑞拉曾是石油输出国组织(OPEC,欧佩克)成员国,已探明石油储量3000亿桶,约占全球已探明储量的17%,居世界首位。其产出的原油可由美国专门设计的炼油厂加工提炼。但分析师指出,要实现增产目标,需要耗费数年时间,且需投入数十亿美元的资金。
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目前尚不清楚哪些高管将出席此次会议,也不确定石油企业将以单独参会还是集体参会的形式现身。白宫未就此次会议发表评论,但表示相信美国石油行业已准备好大举进军委内瑞拉。白宫发言人罗杰斯(Taylor Rogers):
我们所有的石油企业都已准备就绪,且愿意在委内瑞拉进行大规模投资,以重建遭马杜罗政权破坏的石油基础设施。
埃克森美孚、雪佛龙和康菲石油均未立即回应置评请求。
一位石油行业高管向路透社透露,出于反垄断方面的顾虑,企业不愿在白宫组织的集体会议上讨论委内瑞拉的潜在业务。相关反垄断法规限制竞争对手之间就投资计划、时间安排和产量水平等议题展开集体磋商。
在美国军方悍然对委内瑞拉采取军事行动后,特朗普在马杜罗遭掳走数小时后即表示,他预计美国大型石油企业将斥资数十亿美元,助力委内瑞拉提升石油产量。
《政治报》(Politico)3日曾披露,特朗普政府已向美国油企发出一份私下强硬通知:若企业希望就其资产被委内瑞拉政府没收一事获得赔偿,就必须重返委内瑞拉,投入巨资重建该国破败的原油开采基础设施。一位参与相关对话的行业官员说:
他们(特朗普政府)的意思是,想入局分一杯羹、拿回赔偿,就得先行动起来。
特朗普政府虽推动美企重返委石油市场,但未明确公布长期规划,行业对这一要求顾虑重重——在这个连可预见未来的执政者都尚未明确的国家,重建衰败油田的难度极大。
20世纪末,委内瑞拉曾最多日产原油350万桶,但在美西方制裁下,委内瑞拉石油产能严重下降,目前日均原油产量在100万桶左右,仅为全球原油产量的0.8%。
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业内分析师指出,基础设施的匮乏、委内瑞拉政治前景与法律框架的高度不确定性,以及美国长期政策的不明朗,都将成为阻碍这一计划推进的拦路虎。
雪佛龙是目前唯一一家仍在委内瑞拉油田开展运营的美国大型石油企业。而埃克森美孚和康菲石油,在近20年前因委内瑞拉前总统查韦斯(Hugo Chávez)推行国有化政策并接管项目后,便退出了这个国家,两家公司在委曾拥有深厚的历史渊源。一位不愿具名的石油行业高管表示:
我认为,除了已经在当地扎根的雪佛龙之外,不会有任何其他公司承诺开发委内瑞拉的石油资源。
雪佛龙目前每天向美国墨西哥湾沿岸出口约15万桶委内瑞拉原油。近年来,为维持在委内瑞拉的业务,该公司一直与特朗普政府保持着谨慎的周旋姿态。
《华尔街日报》早前在另一篇分析文章中也指出,要吸引外国企业大举重返委内瑞拉绝非易事。石油企业高管不得不审慎评估委内瑞拉的局势稳定性。历经二十余年的管理失当等问题,委内瑞拉的石油产业早已陷入一片混乱。
不少美国石油行业官员与市场分析师均表示,对于后马杜罗时代的委内瑞拉,他们目前更多是心存疑问,而非手握答案。
雪佛龙公司前拉美及非洲业务负责人莫希里(Ali Moshiri)表示:
一大不利因素就是油价。在当前的市场环境下,企业若要投资,会选择美国的二叠纪盆地(北美最大的页岩油产区),还是委内瑞拉?这无疑是个艰难的抉择。
“若能消除地面之上的政治风险,委内瑞拉将成为一颗不折不扣的‘皇冠明珠’。不少企业都表示,想先观望局势的最终走向。”曾在特朗普政府首个任期内任职于国家安全委员会的德伦茨称,“但就目前的情况来看,我并不认为这是一个成熟的投资机遇。”
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