特朗普二进宫颠覆世界:从霸主变流氓 未来三年西半球欧洲两手抓

撰文: 观察者网
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2026年1月20日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)正式就任一周年。这一年,全世界都感受到了特朗普2.0的冲击以及对国际格局的剧烈影响。从关税战,到加沙、俄乌,到绑架马杜罗(Nicolás Maduro,又译马杜洛),再到ICE(移民与海关执法局)枪击美国公民,如今正在高喊“拿下格陵兰”,似乎过去一年的每一天,特朗普都在占据全球的头版头条。

这不禁令人感慨,虽然只是短短一年,但特朗普这一年做的事似乎比过去几届美国总统整个任期干的事都多、影响都大。特朗普2.0的任期还有三年时间,世界究竟还要怀着多少期待与不安?我们还会面临多大风险?

2026年1月13日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)在密西根州参观福特工厂时,对一名向他大喊的工人竖中指。(X@HennyExtraOld)

针对这些问题,观察者网连线知名美国问题专家金灿荣教授,请他回顾分析过去这一年的惊涛骇浪,并预测特朗普未来三年任期内还将在哪些层面动手。

【对话/金灿荣,整理/观察者网 唐晓甫】

观察者网:金老师好,很高兴再次与您连线。1月20日是特朗普总统上任一周年,过去这一年发生了很多事。想请您回顾一下这一年,并对未来发展做些预判。在您看来,相比特朗普第一个任期,他的第二任期发生了甚么变化?

金灿荣:2025年,其实再次印证了中共二十大对国际形势的判断。大家应该记得,党的二十大提出过一个判断:世界百年未有之大变局正在加速演进。也就是说,变局已经发生,而且还在加速,2025年很大程度上印证了这一点。

要说2025年最突出的国际事件,我觉得就是美国国内政治的变化。特朗普第二次入主白宫,我们简称“二进宫”,跟第一次相比,这次冲击力更大,因为他的群众基础更好,且有备而来。

2016年特朗普当选,很多人都觉得意外,觉得这事“不该发生”。到了2020年,他想连任,结果遭到建制派——也就是他口中的Deep State、“深层政府”的阻击,那次他就失败了。

2024年10月26日,美国密歇根州,共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)在竞选集会上跳舞。(Getty)

但2024年,尽管建制派也做了很大努力去阻击他,但没能成功,特朗普卷土重来,而且赢得比第一次漂亮得多。第一次,他的普选票比希拉里(Hilary Clinton)少200多万张,只是选举人票多了6张,属于险胜,当时连他自己都未必预料到会赢;但第二次不一样,他比哈里斯多了大概700万张普选票,选举人票也多了86张,这是大胜。

在他的胜利带动下,共和党不仅守住了众议院多数,还赢下参议院多数,重新掌握立法机关。再加上他在第一任期内任命了三个最高法院大法官,使得最高法院保守派与自由派的比例变成6:3,保守派占绝对多数。于是,自罗斯福(Franklin D. Roosevelt)总统任期以来,美国第一次出现某个政党同时掌握立法权、行政权、司法权,实现了三权合一。

此外,特朗普还得到马斯克(Elon Musk)的支持。马斯克手里掌握X平台,这意味着他有一定的网络舆论权。更重要的是,特朗普得到MAGA派的支持。MAGA认为他在2024年7月13日能躲过那一枪,是“天选之人”。于是,这次就任总统,特朗普的权力基础特别好,和第一任期完全不一样;特朗普的第二任期,来势更凶,基础更厚,在用人方面和第一任期也完全不同。

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在特朗普的第一任期,他的内阁人选是基于妥协原则的。当时他第一次进白宫,对华盛顿政治圈不熟,于是就让共和党各派系给他推荐人选。结果各派系人进来后又和他处不好,矛盾很大,于是在他四年任内开除了29个正部级干部,这在美国历史上都极其罕见。

但二进宫,他根本不考虑其他派系,因为共和党已经完全MAGA化了。经过多年斗争,传统的布什家族、切尼家族都靠边站,麦康奈尔(Mitch McConnell)也边缘化了,只剩下他自己一派独大。所以特朗普这次用人只有一个标准:忠诚。他不管你属于哪个派系,也不考虑专业能力,他只看忠诚。他重用了很多奇怪的人,说话也稀奇古怪,形成了一个奇葩总统带着一个奇葩团队治理美国的奇景。这就造成了一些我们看着挺荒唐的场面,无论什么时候,周围人对他拍马屁拍得特别严重。内阁会议一开,各种彩虹屁此起彼伏,有人形容称,这套操作别的国家想学都学不来。

也正因为权力基础稳、手下又忠诚,他这一年的政策主张与执政风格,在内政外交两条线上都更完整地显露出来,这也是本届政府与上一届政府最显著的不同。

他在国内主动打击非法移民,跑去洛杉矶、纽约、明尼阿波利斯(Minneapolis)等地抓非法移民,引发诸多矛盾。最近不就出了新情况嘛?ICE在明尼阿波利斯打死一名白人妇女,这件事在我们谈话时还在发酵中。特朗普的动机很明确:把非法移民赶走。

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我以前多次讲过,特朗普本人其实是个白人至上主义者,他反非法移民背后有更深的因素。他很担心美国变成“白人占少数”的国家,他觉得美国是白人建立的,就应该永远保持白人多数;但非法移民大量进入美国,加上白人生育率偏低,导致白人人口比例快速下降。怎么办?他就要把非法移民截住,新的移民不让来,已经在美国的非法移民要赶走,这样至少能延缓白人比例下降的速度。

所以,他打击非法移民政策的背后,是一种强烈的白人至上主义忧虑:担心美国从白人占多数国家变成白人占少数国家。特朗普在第一任期、第二任期都一以贯之地制定打击非法移民,这在某种程度上超越了党派政治考虑。但他后面的一系列动作,基本是冲着政治对手去的。

比如,裁减公务员,其实就是在打击政治对手——建制派,这是他政策出发点里非常关键的一环。他一上来,就请马斯克负责提升“政府效率”,一下子裁了27万联邦雇员。联邦雇员一共250万左右,裁员人数大概是联邦雇员总数的12%。为甚么先裁联邦雇员?因为联邦雇员多数主张大政府,偏民主党的意识形态,民主党的很多政策靠他们推动。特朗普一上来就是要把你民主党的“爪牙”先打掉。

接着,他以反对多元文化、反DEI、反LGBT这些名义整大学,去搞哈佛、哥大等等。这些行动背后同样有党派因素,因为大学总体偏左,他认为大学是民主党的“吹鼓手”,反正就是要削弱你。

至于“制造业回归”这件事,本质上就是要让白人蓝领重新有工作可做。白人蓝领过去主要依靠传统制造业,制造业衰败后,很多传统白人社区也跟着衰败。特朗普通过强调恢复制造业,一方面给他的核心支持者——白人蓝领——提供工作机会,另一方面也让他们“找回尊严”,毕竟有了工作就“有尊严”了。

在意识形态层面,他对建制派推动的多元文化进行全面反击。他会用非常简单粗暴的方式去表达:上帝告诉我了,就两种人,男人和女人,其他都是胡说八道。

而在外交上,特朗普这一年的动作特别多,我觉得他有点“滥用”美国过去一百多年攒下来的资本,像逮谁打谁的感觉。他把中国当作主要对手,这一点并没有变——第一任期如此,第二任期也一样。不过他的态度确实有变化,一开始对中国颐指气使,很凶;后来关税战、科技战打不过,现在看来军事战也打不过,于是开始给中国“戴高帽子”。

2025年10月30日,在韩国釜山金海国际机场出席亚太经合组织(APEC)峰会期间,美国总统特朗普(Donald Trump)与中国国家主席习近平在双边会后交谈。(Reuters)

观察者网:我们再来聊聊美国国内,今年11月美国中期选举就要到了。您刚才提到特朗普动用ICE在国内搞了不少“骚操作”,包括最近枪杀了一个美国空军人员的遗孀。您觉得,特朗普过去这一年的这些政策操作,以及两党对峙的升级,会对中期选举造成甚么影响?外界甚至还在猜测美国“会不会内战”,这又会带来甚么影响?

金灿荣:过去一年,特朗普强力推出各种主张:打击非法移民、攻击民主党主政的那些州、在意识形态上冲击民主党那套价值观等等。结果就是民主党非常愤怒,党派对立比以前更厉害、更极化。

特朗普这一套“王八拳”可以说在去年上半年把民主党打懵了,同时由于民主党内斗,导致民主党不少高层都不怎么出来说话。但到了下半年,民主党开始有所恢复,出现了一些新星。

例如出生在乌干达的32岁印度裔帅哥曼达尼(Zohran Mamdani),他利用自己“民主社会主义者”的身份打败了民主党高层青睐的前纽约州州长科莫(Andrew Cuomo),并最终赢得纽约市长选举。

再往外看,在新泽西州以及靠近华盛顿的维珍尼亚州,民主党也都赢得了这两州的州长选举。后来,佛罗里达州当地的一次市长选举中,民主党也赢了。所以到去年底,民主党的势头开始回升。也正因如此,最近民主党抓住明尼阿波利斯ICE粗暴执法导致美国白人女性死亡的事件,开始拼命反抗。

我们可以看到,去年年初特朗普挟胜利之威,对民主党穷追猛打,一度把民主党打懵;但到年底民主党稳住了,然后两党斗争就更激烈了,以至于特朗普本人现在似乎对中期选举有点担心。我不知道大家注意到没有,他竟然抛出“取消中期选举”的说法,导致舆论哗然,批评他这是违宪言论。

紧接着,白宫发言人莱维特(Karoline Leavitt)就出来解释,说是口误、是开玩笑。但我觉得特朗普恐怕讲的是真心话,因为他自己也吃不准中期选举能不能赢。随着民主党逐步恢复战斗力,今年的中期选举就很有看头。

特朗普有可能输掉中期选举,一旦输了,他后面的日子就很难过。对方肯定会全力阻止他的立法,采用Filibuster(拉布)的方法,也就是“冗长辩论”的手法拖延立法,这会让立法通过变得非常困难。更麻烦的是,如果共和党丢掉国会中的一院甚至两院,那么特朗普后面几乎什么事都将难以推动,提前变成“跛脚鸭总统”。要是输得很惨,对方弹劾他的概率也会增加。

所以特朗普开始担忧,担忧到甚么程度?他会冒出一些怪话,甚至对MAGA派喊话“你们得努力,不然我要被弹劾了”,潜台词就是他自己也意识到再这么下去可能要输,干脆别选了。只不过,这种话说出来就跟小孩子一样。

按正常情况,中期选举还是会进行。而且美国政治有个惯例:执政党在中期选举时往往都会丢掉一些席位。偏偏现在共和党在国会两院的优势都很微弱,再丢几席就可能变成少数。特朗普必须下很大功夫,才有可能不会输得太惨。所以今年的中期选举,对特朗普、对共和党确实很严峻,他担忧也不是没有道理。

那么,特朗普会怎么应对?一种极端做法是取消中期选举,那美国就可能走向内战。但我觉得他走不到那一步,他更有可能搞一些“邪招”,做一些我们想不到的操作。比如在外交上“发疯”,反正1月3日他派部队“跃进”委内瑞拉首都加拉加斯,把人家总统从家里绑架走了,这等于给他打了一针强心针,他接着就有点飘了:一会儿要抢格陵兰,一会儿要打伊朗,再就是威胁墨西哥、哥伦比亚、古巴等等。

所以特朗普今年真的有可能在外交上做出一些很出格、很奇怪的事,目的就是在中期选举中获胜。对美国政治、对特朗普而言,今年最大的“中考”就是中期选举:要么赢,要么至少别输得太难看。我判断他今年的很多操作都会围绕这一目标展开。

因为在国内层面,特朗普很难取得太大成果,因为到去年底民主党已经有点“活过来了”。在这种情况下,他很可能把更多赌注压在外交上,做一些惊人动作,这一点值得国际社会高度警惕。

观察者网:现在特朗普正试图夺取美联储的权力,包括对美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)提起刑事诉讼。大家对美国的美元、美军,及其软实力都开始产生质疑,您怎么看美国总统“夺权”美联储这件事?

金灿荣:对特朗普来说,现在有一个特别大的“技术难题”,就是怎么度过债务危机。我们现在讲话的时候,美国联邦政府债务已经到38多万亿美元了,很快就39万亿;如果利息降不下来,付息成本就会非常高。

上一个财年,美国付利息大概是1.2万多亿美元,已经超过军费。现在债务还在扩张,利息成本只会更高,所以对他来说,最紧急的事就是赶紧把利率压下来,把利息成本降下来。

大家都知道,美联储一直标榜自己的“专业主义”以及“为美国整体经济负责”,但实际主要还是代表华尔街的利益。他们要玩金融游戏,但又不能太出格,最后别把盘子玩砸了。所以我认为鲍威尔代表的是华尔街利益,他对通胀、对增长要保持一定控制。

2025年7月24日,美国华盛顿,总统特朗普(Donald Trump,左)参观目前正在装修的美联储总部大楼(Federal Reserve Board building)时,与联储局主席鲍威尔(Jerome Powell,右)一起向媒体发表讲话。(Reuters)

可特朗普现在急了,他认为不管怎样,你必须把利率先降下来,这样我偿还利息的成本才能控制住,于是矛盾就出来了。鲍威尔其实还是特朗普第一任期时任命的,刚开始两人还有蜜月期,相互吹捧得挺肉麻;但现在因为政策不同就撕破脸了,而且撕得挺狠。

然后,美国哥伦比亚特区联邦检察官办公室直接对美联储主席鲍威尔启动刑事调查,这种施压在美国史上应该很少见。我看到国际上不少央行,像英伦银行、加拿大央行等也表态声援鲍威尔。不少人说,特朗普你怎么能因为政见不同就动用司法起诉?这等于打破了政治游戏的惯例。

这件事的本质是,鲍威尔和特朗普因为各自代表的利益不同,从政治盟友走向政治敌人。特朗普需要降息来压住联邦债务的利息成本,鲍威尔则从华尔街利益出发要控制通胀,不能一下子快速降息,加速滥发货币;如果再滥发,美元就完了,华尔街用来控制世界的工具就没了。所以双方的矛盾非常尖锐。

鲍威尔任期就快到了,这就给了特朗普机会。鲍威尔肯定要下台,特朗普会提名他选中的接班人,但麻烦在于不管提名谁都要国会通过。现在看来,至少两名共和党参议员出来反对特朗普可能提名的几个人,直接说因为对鲍威尔的调查,他们对潜在候选人“都不同意”,这就很尴尬。

两党对立这么尖锐,选谁民主党肯定都反对,共和党再出几个“叛徒”,事情就会陷入僵局。那就好看了,新人没来,国会又不让你通过,鲍威尔就只能“先待着”。这就是今年华盛顿圈子里的一个政治游戏。最后会变成甚么样?我也不知道,我们就当吃瓜群众看着就行了。

观察者网:再转向外交,首先聊聊美国过去一年对华政策的“大转向”吧。特朗普上台之初,美国方面就加码对华贸易战,并试图对我国海外利益开刀。不仅以芬太尼为由对华加征关税,还试图从和记黄埔买走具有战略价值的一系列港口,以及看到特朗普对全球、尤其是中国发动“对等关税战”。但随着中国一系列反击就位,美国对华态度几乎来了个一百八十度大转弯,特朗普多次声称自己是中国的好朋友。您如何看特朗普上任这一年来的中美关系?结合他第一任期的做法,您如何评价特朗普这个人?对他宣称将于今年4月访华一事,您有甚么判断?

金灿荣:4月2日,美国单方面对全球发起贸易战,很多国家都很难受,其中当然也包括中国。事实上在很长一段时间里,贸易战的重点几乎就是冲着中国来的。这也导致2025年中美关系波动很大,而且成为两国史上很关键的一年。

我们都知道,美国2025年对华关税战比所谓“对等关税战”更早。当时特朗普一上来就先给中国一个下马威:借“芬太尼泛滥”的名义,对中国再加征10%的关税,这是在4月2日他对全球打关税战之前就加上的。再加上原来就有的10%,美国对华关税变成了20%。随后关税战的重点也是冲着中国来。

但应该说,中国这次应对得挺好。我们面对这轮气势汹汹的关税战,跟2018年完全不一样。2018年总体态度比较低调,是真心寻求妥协,但2025年这一轮不一样,我们不再主动提出妥协方案,选择跟他对打。

打到后来是美国人受不了,跑来要谈,但我们负责经济事务的副总理始终没去美国,坚持在第三国谈。于是,中美先后在五个地点举行磋商——日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡(马来西亚)。经过这一轮博弈,我们发现“稀土牌”这些反制手段非常好用。

结果就是,美方提议把这轮新的关税战措施全部暂停一年,明年再议。关税战是美国发起的,最后却是美国主动要求暂停,那是不是可以说我们赢了?

此外,2025年中国在军事上也一改以往的姿态。以前我们军事上有些东西都不给人家看,讲究韬光养晦;今年则是明显“大秀肌肉”,特别是“9·3阅兵”。所以可以很明确地讲,面对第二次入主白宫的特朗普,中国这次的应对之道跟他第一任期不一样:第一任期我们姿态很低、主动求妥协;这一次基本就是“以斗争求和平”,经济、技术、军事、外交、文化多条线一起上。现在看来效果不错。

打了一年下来,可以说我们取得了阶段性胜利。但中国属于关税战中比较“例外”的一方。我们真跟他打,他这边反倒按下暂停键。甚至还促使他重新提出“G2”的概念。但是特朗普对其他地方,可没有收手,还是继续打。

2025年特朗普对外政策的第一条,就是按“美国优先”(America First)的理念,改变贸易政策,放弃美国过去那种自由贸易“旗手”的角色,转而发动关税战。关税战对世界经济的震荡很大,美国的确占到了一点“小便宜”:贸易战之前,美国联邦政府一年关税收入大约800亿美元;打了一年之后,涨到大约2000亿美元。

美国总统特朗普(Donald Trump)11月27日表示,由于关税带来的政府收入,美国政府可能在未来两年内“完全”取消所得税。(Reuters)

这也比他原先期待的少得多,他本来希望能借助关税搞到五六千亿收入,结果并没有那么多。反而由于关税让进口货变贵了,推高通胀,这对美国普通人的生活不利。

至于今年4月访华,他已经对外宣布过好几次了。我判断他是真的有需求来,一方面他希望中国对他这一系列“骚操作”别出手阻止,另一方面想从中国这边捞点好处,比如多买一点美国农产品、多买一点美国石油,甚至美国自己都不能消化的芯片,也希望中国买一点。特朗普的核心目的就是:从中国拿点实利,同时劝中国别去“挡”他在外面的一连串动作。我觉得他会来,而且还可能邀请习近平主席去美国参加G20,至少从他的想法来看是这样。

现在覆盘,2025年我们之所以能顶住特朗普“二进宫”之后来势汹汹的进攻,可能跟党中央十几年前的部署有关。

首先是我们在2015年提出的“中国制造2025”计划,经过十年时间,我们悄悄干成了,基本目标都达到了。所以,当美国对我们搞技术封锁、产业封锁时,我们就能挺住。去年我们跟美国打关税战、贸易战、产业战、技术战的时候,我们之所以能扛住,这个基础就是当年打下的。

另一个是2013年习近平主席提出的“一带一路”倡议。现在看,这也是未雨绸缪、富有远见的布局。因为我们在欧美市场以外,提前开拓了新市场。最新数据应该已经公布了,2025年全年中国贸易顺差达到1.19万亿美元。可以说,即使对美出口大幅下降,中国整体贸易还是增长的,而且顺差还创了新高。

这说明在美国市场之外,中国找到了替代市场。而这些替代市场的形成,和2013年布局的“一带一路”有关。当然这是事后总结,但说明党中央看得很远。正是这些布局,为过去这些年我们与美国的斗争、取得阶段性胜利提供了基础。

观察者网:2026年开年,美国整了一个大活,那就是在逡巡几个月后,突然派出特种部队,在委内瑞拉首都加拉加斯绑架了马杜罗(Nicolás Maduro)总统。这一事件无疑引发了全拉美左翼政府的担忧,以及世界对于美国无视国家主权的愤怒。但从另一个角度看,这是美国在去年12月发布新版《国家安全战略报告》之后,第一次展示所谓“西半球的主导地位”并践行门罗主义的特朗普推论。在“唐罗主义”盛行的时代,美国会如何展现它在“西半球的主导地位”?在欧洲和中东这两个方向,又会做哪些调整?

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金灿荣:我们可以看到,在中国以外的方向,美国正慢慢调整整体战略。最终的结论,就体现在12月4日发布的第二任期《国家安全战略报告》里,大体上就是:美国的理念变了,美国以后不会再以“民主、自由、人权”之类的价值观为理由去颠覆别人,美国在外面的行动都是为了自身利益,特朗普甚至认为过去那套价值观是“害人的”。

所以他放弃全球主义的旗帜,也不再推动全球化。他的说法是:全球化加上自由贸易,把美国中产阶级“搞没了”,把制造业“搞没了”,所以他不干了。于是就变成:价值观不重要了,利益优先;全球主义不重要了,美国优先更突出。

具体做法上,他特别强调确保本土安全和西半球安全。这一点非常明显。有人叫它“门罗主义2.0”,也有人叫它“唐罗主义”,而且他自己似乎还挺接受“唐罗主义”这个说法,挺高兴的。

在这一转变的背后,还有一个基本事实,那就是他承认美国力量有限,美国不做世界警察了,改做“世界流氓”。于是美国的定位变了,不再追求全球霸主,不再用价值观去推翻别人,也不搞全球主义、不推动全球化了。

在具体操作上,除了保本土、控西半球之外,他在西半球以外地区最突出的动作,就是拉拢俄罗斯。特朗普这一年跟普京(Vlamidir Putin,又译普丁或蒲亭)多次通话、见面,还积极推动俄乌冲突的“解决”,但他的核心主张本质上就是牺牲乌克兰——把乌克兰东部领土交给俄罗斯,并确保乌克兰不能加入北约。俄罗斯的基本诉求,他几乎都接过去了。

我觉得通过牺牲乌克兰来取悦俄罗斯,特朗普获得了一些东西。美俄之间的信任肯定在加强,至少两边的执政团队之间是这样的。你看特朗普的中东问题特使一去莫斯科就能见到普京。虽然普京嘴上一直说“我们是独立自主国家,美国想联俄制华,没门”,但在我看来,他们之间的信任确实在恢复,也在做一些交易。

当然,这只是我个人基于直觉的判断,没有特别硬的证据,但我倾向于认为2024年叙利亚阿萨德政权突然倒台也不完全是军事结果,而是政治交易的结果。阿萨德手里20万政府军,怎么可能打不过3万叛军?仅用军事逻辑解释不通,关键应该还是在于幕后交易:一方是俄罗斯,另一方是美国与以色列,俄罗斯在其中很关键。

俄罗斯大概是想引入土耳其,然后自己把资源投到俄乌冲突上,因为俄罗斯在叙利亚拿不出太多资源,于是引入土耳其来“接盘”,同时确保自身利益。现在阿萨德夫妇一家去了莫斯科居住,而俄罗斯在叙利亚的两个基地也保住了,目前仍由俄方控制,所以这背后一定有交易。一些军事专家之所以说阿萨德不至于垮台,是因为他们只看军事逻辑。

此外,叙利亚事件背后可能还有情报层面的配合与战略层面的交易。我认为俄罗斯应该还做了伊朗的工作。因为站在伊朗角度,叙利亚在伊朗和以色列之间起缓冲作用,叙利亚倒了,以色列打伊朗会更顺手,所以伊朗本不应该放弃叙利亚,但俄罗斯可能说服了伊朗,伊朗最后勉强同意,于是交易达成。

再往后看,到2026年一开年,美国1月抓马杜罗那件事也可能存在交易,而且不排除是美俄之间的交易。所以我的总体判断是,过去这一年,特朗普一直用牺牲乌克兰在拉拢普京。我个人认为他是有成果的,他们之间肯定存在某种交易。如果不把“交易”这一层纳入分析,只从表面、从军事行动去分析,很多事情就解释不通了。

总体上说,在国际上,美国一方面打关税战,另一方面在地缘政治上调整战略,把重点放到本土安全和对西半球的控制。对盟友施压,向欧洲、日韩施压,收“保护费”,要他们拿出额外资本去投资美国,帮助美国恢复制造业。然后就是拉拢俄罗斯、“抢资源”。现在看美国就是要控制各种资源,哪里有资源他就感兴趣。

至于最近炒得火热的伊朗问题,我不排除他今年会采取某种军事行动。我们看到最近几天他先威胁要打,临近行动窗口又按下暂停键。之所以发生这种转变,我觉得特朗普是经过仔细计算的,本来这次美国可能想打掉哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)、搞政权更迭,但到临战的时候,特朗普的军事顾问评估又说打不掉,真打反而可能巩固伊朗政权。同时他们发现扶持巴列维国王的儿子根本没有群众基础,做不到一呼百应,所以先暂停。

但要注意,美国对伊朗的打击行动是“暂停”,不等于永远不打。所以今年伊朗还是有危险的。

观察者网:特朗普的任期还有三年,您认为今年他会给世界带来怎样的不确定性?在接下来的一年中您最担心甚么?

金灿荣:我觉得2026年特朗普的战略思路会大体延续2025年的思路。首先,他会继续巩固在西半球的优势。我现在越来越相信,他是真的想拿格陵兰,未来这个矛盾很可能会进一步尖锐化。现在丹麦也开始警觉了,他们也向格陵兰派兵了,欧洲各国也派了兵,只不过一共就37个人,一辆大巴就能拉走。

与此同时,他还会进一步控制巴拿马运河。至于加拿大,现在也开始有所动作。最近卡尼(Mark Carney)总理访华,他显然希望从中国这边得到一点支持。

我们要清楚一点:特朗普很可能会以“确保美国本土安全”的名义去扩展势力范围。以打击委内瑞拉为标志,他会进一步加强对西半球的掌控,然后在格陵兰、巴拿马问题上,美国大概率会加强直接或间接的控制。

所以我预计,未来美国对古巴、哥伦比亚、尼加拉瓜这些左翼政权,乃至巴西,感受到的压力都会加大。美国能不能达到目的不好说,但大方向就是:扩展本土安全、强化对西半球的控制。

至于西半球之外,接下来一年,美国会更多走“老套路”。我认为特朗普不会改变通过牺牲乌克兰、逼乌克兰让步来取悦俄罗斯的模式。同时,他还会进一步从盟友那里“收割利益”,欧洲、日本、韩国都跑不掉。

附带讲,特朗普现在也在从包括我国台湾地区“收割利益”,包括进一步强推台积电变“美积电”,要求台湾对美投资5000亿美元。赖清德似乎已经答应这些要求了。

在非洲,特朗普也在主要关注资源国家,包括希望抢夺尼日利亚的资源,或者至少做到不让中国拿到尼日利亚以及更多的非洲资源。中东方面,大概率会全力支持以色列,同时把海湾国家牢牢握在手里,一方面控制局势,一方面“收割韭菜”。

总之,美国未来的目标可以概括为,西半球要控,在西半球以外的地方就是拉拢俄罗斯,整顿欧洲,从欧洲收割利益并控制全球资源。

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