如果印度转向反美 俄罗斯石油能得救?

撰文: 刘燕婷
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经历特朗普(Donald Trump,又译川普)一阵左右开弓、反复施力后,僵持许久的俄乌谈判又开始新一轮碰撞。

首先是美乌安全保障。泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)在1月25日表示,美国提供的乌克兰安全保障文件已完全准备就绪,乌方正在等待合适的时间和地点签署文件。显然,即便美欧仍对安全保障各执一词,“提供”本身却已似乎板上钉钉,差别只在形式与程度。而这毫无疑问是说服乌克兰进行让步的关键,也就是俄罗斯持续要求的割让土地。

只不过,乌克兰显然不会轻易答应这种严苛条件,因此美国也持续敲打俄罗斯软化立场,最新行动就是近来的美印贸易协议:特朗普在2月2日宣布,根据自己与印度达成的最新协议,后者将停止购买俄罗斯石油,转从美国或委内瑞拉获取,美国对印关税也因此从最多50%降至18%。

当然也有分析指出,由于全球供应链的调整需要时间、俄罗斯石油的每桶交易价格又比OPEC或美国原油便宜约16美元,因此印度或许很难立即放弃俄油,而是更可能“阳奉阴违”,也就是表面承诺美国不买,私下却继续以“影子舰队”绕过制裁。

不过即便如此,观察“特朗普2.0”一路走来的对俄施压,石油也确实扮演重要角色。或许可以这么说,这位被美国自由派批为“当代张伯伦”、“史上最亲俄”的狂人总统,其实际政策产出还是跟“特朗普1.0”一致:对俄言词亲切,制裁巨棒却毫不手软,尤其贯穿2025年的种种作法,即便没有真正结束俄乌冲突,却已实质动摇俄罗斯开战以来的重要经济根基,也就是石油收益。

这张拍摄于2025年8月27日的设计图片中,可以看到印度国旗、美国总统特朗普(Donald Trump)的3D列印微模型以及“50%关税”的字眼。(Reuters)

制裁当真无关痛痒?

回顾2022年战争爆发以来,不少分析都持一个观点:西方的对俄制裁根本无效,因为战争还是持续进行。

确实,制裁无法马上停止战争,但要以此说明制裁无效,恐怕就是某种程度的一叶障目。因为从某种程度来说,制裁与军援乌克兰都承载了战争以外的宏观目标,那就是对俄罗斯持续放血,毕竟西方军援并不足以让乌克兰收复失地,却能让俄军身陷战争泥淖,正如对俄制裁虽无法迅速停止战争,却会反复削弱俄罗斯,尤其是从限制发展走向侵蚀根基。

而毫无疑问,石油就是一大关键。因为从战争爆发以来,油气收入就是俄罗斯支撑冲突的财政基础,毕竟俄罗斯是全球最大石油供应国之一,占全球产量超过10%,即便2022年后欧盟已经通过十九轮对俄制裁,俄罗斯还是设法移山填海、使出十八般武艺:重新定向出口流向、建立规避受制裁商品的进口管道,最后还是以可观油气收入设法支撑预算。

而这种做法之所以能够成功,关键在于早期制裁主要集中贸易限制、物流、保险、服务、技术及石油贸易价格参数,而没有直接针对最大型公司,例如国有的“俄罗斯石油公司”(Rosneft)、私有的“卢克石油公司”(Lukoil),对石油收益的影响也就相当有限。因为在实务运作上,“俄油”与“卢克”等还是能够依靠影子船队调整出口流向,大幅增加对印度、中国和土耳其的供应,使用替代物流链和仲介体系,并通过部分抵消价格折扣,来维持形式上的业务财务稳定。

说得更直接,这种作法就是让主要成本在公司内部积累,以设法维持国家预算的整体平稳。尤其2022年到2023年的全球油价上涨,更让俄罗斯的相关收入水涨船高,例如2024年俄罗斯预算的油气收入就比前一年高出26%,“俄油”收入也上升到破纪录的10.2万亿卢布(较2023年增长10.9%,较战前2021年增长15.9%),“卢克”收入也上升至8.6万亿卢布(较2023年增长8.7%)。

2025年10月15日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译川普)在白宫向媒体表示,印度总理莫迪(Narendra Modi)已承诺将停止从俄罗斯购买石油。(Reuters)

而两家巨头缴纳的丰厚税款:“俄油”上缴超过6万亿卢布(约占联邦预算收入的17%),“卢克”上缴约2万亿卢布,毫无疑问是整场战争的重要财政支柱。根据统计,两家公司的总纳税额超过金融、采矿冶金、化工、电力、钻石开采以及通信等行业的总预算收入。

不过璀璨数据背后也暗藏风险阴影。表面来看,即便制裁收紧,俄罗斯石油也没有从全球市场消失;但问题在于,这些交易开始被挤入一个孤立于西方金融、物流和价格体系的特殊贸易空间,形成一个独特的制裁石油市场,拥有自己的路线、仲介、保险方案和结算方式,并且不断远离全球石油贸易标准。

当然,这种灰色地带已经形成了稳定供应链:影子油轮船队、专业贸易商、七国集团司法管辖区外的保险公司、服务于非美元结算的小银行,以及为了额外利润而愿意承担制裁风险的亚洲独立炼油商。贸易结算本身,也越来越使用本币,同时采用复杂的清算方案、“船对船”过驳作业以及悬挂方便旗甚至是异国旗的船队。

显然,这种作法的最直接好处,就是确保俄罗斯石油的实际出口;可是从实际发展来看,长期的灰色化操作,其实意味石油收益的持续压缩。因为当石油距离正规市场越远,交易成本也就越高,价格折扣则必然更大,出口收入中能转化为可供征税和纳入预算的净收入,当然也就越少。

可以这么说,只要战争时间拉长、制裁压力上升,即便俄罗斯仍在卖石油,实际的财政回报却可能越来越小,并让俄罗斯从原本的石油超级大国,沦为全球石油市场的次要参与者。因为伴随交易成本上升、持续的价格折扣、贸易和物流方案的日益复杂昂贵,石油收入其实很难维持稳定,更遑论是回到战前实质水准。

一言以蔽之,随著制裁重担压身、冲突时程拉长,各种规避与调整本身,都会渐渐脱离韧性本质,石油交易亦不例外。

11月16日,卫星图片显示俄罗斯黑海港口新罗西斯克(Novorossiysk)上的石油设施受到破坏。(Reuters)

特朗普开始下重手

更重要的是,看似亲俄的特朗普政府,其实在2025年10月下了重手:将“俄油”与“卢克”这两大俄罗斯石油巨头列入SDN(特别指定国民和被封锁人员)制裁名单。表面来看,这似乎无关制裁政策的质变,毕竟此前也有规模较小的俄油公司被纳入SDN名单。但这也就是问题所在:“俄油”与“卢克”的规模不容小觑。

早在2022年俄乌战争爆发前,这两家巨头就是全球石油市场的系统性参与者,不仅凭借海外基础设施,扩大对于国际销售市场的准入,也深度融入全球贸易、金融和物流链条。因此截至2022年,“卢克”曾跻身全球市值最高的私营石油公司之列,国有的“俄油”则被视为俄罗斯影响全球石油的地缘经济关键工具。两大巨头合计占俄罗斯一半的石油产量。

而如前所述,石油收益并非抽象存在,而是集中在具体的公司结构中,再被重新分配给预算。套用在俄罗斯的案例上,就是由大型垂直一体化石油公司进行石油开采、保障出口、管理物流,再于不同市场和司法管辖区间重新分配收入。毫无疑问,“俄油”与“卢克”占据这套系统的核心地位,积累了大量石油收益,并将其转化为俄罗斯预算的财政收入、投资和外汇收入,其实也就是构成俄罗斯石油出口与财政韧性的核心。

而早在特朗普将“俄油”与“卢克”列入SDN前,这两大巨头其实就已面临净利润的显著下降,背后原因当然就是来自中央的税收负担加重,以及来自外部的交易成本增加、制裁收紧下的利润压缩。

图为2025年10月23日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)向媒体发表讲话,回应俄国两大石油公司遭美国制裁等问题。(Sputnik/Vyacheslav Prokofyev/Pool via REUTERS)

例如2024年的“俄油”净利润为1.1万亿卢布(同比下降14.4%),在2025年1-9月就缩减到2,770亿卢布(同比下降70%);“卢克”的2024年净利润为8,490亿卢布(同比下降26.5%),2025年1-9月却降到3,530亿卢布(同比下降14.2%), 还承受著被迫出售海外业务以稳定公司财政的压力。

当然,中印在这段期间依然持续购买俄油,问题是两大巨头也都因大幅折扣售油,而每年损失数十亿美元,不过放眼当下已经没有更好的市场选择,除非俄罗斯愿意破产或即刻停战。可以这么说,多数俄罗斯石油巨头看似赚得盆满钵满,其实更多是充当制裁压力的财政缓冲器,承受牺牲利润、丧失对外市场准入品质的双重剥皮,苦苦支撑国家预算收入。

其中,“俄油”与“卢克”作为规模领先者,虽然展现一定程度的“皮粗肉厚”,能充当俄油平行市场的组织者和关键参与者,为整体油业承担风险、管理物流、建立关系,却很难在SDN下运作如常。因为SDN身份不仅会限制企业获取西方基础设施和金融体系,更是大幅提高所有交易对手的被制裁风险,也就是让原本的灰色交易成员面临美国的二级制裁的威胁。

例如,在相关禁令出台后,土耳其炼油厂就开始转从其他供应商处购油;印度则先是降低对俄石油采购量至2022年以来最低水准,几乎仅与未受制裁公司签订合同,接著又在近期的关税大棒下同意禁购俄油。

图为2025年10月23日,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)向媒体发表讲话,回应俄国两大石油公司遭美国制裁等问题。(Sputnik/Vyacheslav Prokofyev/Pool via REUTERS)

当然如前所述,由于俄油折扣空间明显,印度短时间内应该不致于完全放弃俄油,而是会继续靠影子船队等灰色交易规避制裁。但即便如此,俄罗斯的困境也还是存在,毕竟问题从来不是一次性的外部环境恶化,而是俄罗斯石油收益的空间正在持续收窄。

实际上在特朗普2025年下重手后,已经有约四分之三的俄罗斯石油出口处于SDN制裁下。而这种作法虽将更多俄油推入灰色地带,却也同时破坏灰色地带的运作与流动,导致相关企业为了达成交易持续让步,从而对俄罗斯石油的净收入放血,其实也就是加剧财政负担。

可以这么说,在战争陷入僵局、制裁又持续升级的背景下,灰色交易已不再是纯粹的俄罗斯韧性展示,而是开始反噬石油收入本身,如果时间拉得更长,其实也就是饮鸩止渴。当然,俄罗斯石油不可能走到全断终局,正如伊朗即便遭受极限施压,其石油也依旧流动,可是在这段过程中,制裁的积累效应也无可避免同步放大:随著交易成本攀升、折扣扩大、净利润骤降,石油收入有极大可能持续萎缩,从而导致财政压力的不断加剧。

由此回顾能源制裁的真正效果,不论是美国对于俄油的持续施压、包括这次印度的点头弃买,又或是长期进行的围堵伊朗石油,当然都没有在第一时间改变俄罗斯与伊朗的对外政策,却是在更长的冲突时程上,缓慢推动美国的长期战略目标:让制裁从“限制发展”转向“侵蚀根基”,迫使莫斯科或德黑兰有所让步,不论是在俄乌战场或中东。