五年规划|持续更新房策 十年产出2500公顷熟地 北都5年逾7万伙

撰文: 蔡伟南 黄祐桦 李焕好
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【施政报告2026、香港施政报告、香港五年规划、香港一五规划、楼市、楼价、房地产、房屋政策】行政长官李家超今日(16日)发表《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》。《香港01》将不断更新有关本地房地产政策的最新资讯。

《香港第一个五年规划》重点内容

●未来十年“熟地”产量约2500公顷

●北都“熟地”大升至900公顷 住宅供应增7万伙 实现更高居住标准

●北都建设加速提效 优先推动新田、洪水桥大学城建设

●推动北都运输基建 古洞站、洪水桥站2027年及2030年启用

●巿区重建局未来五年投放不少于约400亿元推动旧区更新

行政长官李家超今日(16日)发表《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》。

预留北都土地让巿建局提供“楼换楼”安排

【12:10】李家超,包括在北部都会区新发展区预留土地,让巿区重建局提供全新“楼换楼”安排。为巿区重建局重建项目“拆墙松绑”,检视“同区七年楼龄”赔偿安排,而巿区重建局未来五年将投放不少于约400亿元推动旧区更新。

未来十年“熟地”产量约2500公顷

【12:02】李家超续指,为主导土地供应,满足社会和经济发展需要。政府将同比更新未来十年“熟地”产量预测,增加土地供应可预测性和透明度。预计未来十年(即2027-28至2036-37年度 )“熟地 ”产量约2500公顷,当中约1400公顷预计在未来五年(即2027-28至2031-32年度)产出。

透过年度“卖地表”,并协调铁路物业发展项目及市区重建局项目等土地来源,有序推出土地供应,让物业市场平稳和健康发展。继续推出创新土地开发模式,提供更大发展诱因,引导私人资金积极参与策略性土地及综合社区发展项目,带动产业和优质住宅同步发展。

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积极推进“组装合成”建筑法

【12:01】推进建筑科技发展应用,积极推进“组装合成”建筑法等智慧建筑技术应用,提前两年于2026/27至2030/31年度落成的公营房屋项目中,达致不少于一半项目采用“组装合成”建筑法。

未来五年公屋建屋量达19.6万伙

【12:00】李家超表示,大力增加公营房屋供应量,全方位推进《长远房屋策略》。每年更新长远房屋需求推算,因应社会、经济,以及市场变化订定逐年延展的十年房屋供应目标,未来十年房屋供应规划将以“公营出租房屋占四成、资助出售单位占三成、私人住宅占三成”为基础。

公屋轮候时间预期2030/31年度降至4年以下

未来五年,连同“简约公屋”计,本港总体公营房屋建屋量将达约19.6万伙。随著总体公营房屋建屋量持续增加,“公屋综合轮候时间”会于2026/27年度下降至4.5年,并预期在 2030-31年度进一步下降至4年以下。

筹备未来十年间落成的公营房屋单位,逐步增加室内楼面面积,并把新建资助出售单位之中,面积较大单位的比例提升,同时检视资助出售单位的设计。

推动北都运输基建 古洞站、洪水桥站2027年及2030年启用

【11:50】推动北部都会区相关运输基建发展方面,加快推进东铁线古洞站和屯马线洪水桥站工程,分别于2027年及2030年启用。另合并推展北环线主线和支线,于 2026 年内完成支线铁路方案刊宪程序,并于2028年起陆续开展北环线项目的隧道钻挖工程,目标于2034 年同步开通主线和支线。

另加快推进港深西部铁路前期工作,于 2027 年为项目香港段详细设计及建造工程招标,力争于2035 年港深两地同步开通香港段和深圳段。

未来五年提供逾7万伙、100万平方米经济楼面面积

【11:50】李家超表示,增加房屋和经济用地供应。推进北部都会区房屋和经济建设,目标是产出的土地在未来五年可以提供逾7万个房屋单位及100万平方米经济楼面面积。

“拆墙松绑”加速北都发展 订立《北部都会区发展条例》

【11:48】北部都会区先行先试开发、管理和营运新发展区机制,包括弹性规划土地,容纳多元产业。另外亦全链条“拆墙松绑”,加速北部都会区发展和引进产业。订立《北部都会区发展条例》。采用多元开发模式,加快空间释出。成立产业园区公司,结合有为政府和有效市场,用好公私营合作模式加速企业落户。落实“按实补价”先导计划,提升市场投资意欲。采用“双信封制”招标模式,带动综合开发。容许低密度设施先行发展,带动人流和收益后落实长远大型发展。

行政长官李家超今日(16日)发表《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》。

北都实现更高居住标准

【11:39】李家超表示,提高公营房屋及私营房屋面积。在北部都会区实现更高居住标准。在北部都会区新项目中逐步优化公营房屋面积配置及提升私营住宅单位的面积要求,为提升人均居住空间创造有利条件。公营房屋方面,筹备未来十年间落成的出租和出售公营房屋单位,包括位于北部都会区的单位,逐步增加室内楼面面积,并把位于北部都会区在内新建资助出售房屋面积较大单位的比例提升。

统筹北都社区配套 推进牛潭尾综合医教研医院

【11:38】为完善区内公共服务、社区配套和文化及体育设施规划。李家超指出,将统筹北部都会区内房屋、就业、教育、医疗、社福、康乐及绿化等设施分布。李家超指出,将在2027年起筹建新界北医院联网,推进牛潭尾综合医教研医院的建设。全方位提升生活质素,吸引人才居住和工作。

【11:33】李家超表示,洪水桥站预计2030年启用。

加快建设新田科技城、沙岭数据园区、洪水桥、流浮山等产业区

【11:30】李家超指出,为实现河套深港科技创新合作区为世界级创科平台的目标,加快建设新田科技城、沙岭数据园区、洪水桥、流浮山等产业区。

新田科技城启动 分阶段开发210公顷用地

首先推进新田科技城发展,开始营运政府全资拥有的新田科技城有限公司,分阶段发展210公顷的创科用地。其次是强化算力基础设施,沙岭数据园区已进入建设阶段,并会于2029年或之前投入营运。并会推进洪水桥产业园建设,开始营运政府全资拥有的洪水桥产业园有限公司,分阶段发展27.5公顷用地。

洪水桥划32公顷建“现代物流圈”

他续指,洪水桥已预留约 32 公顷土地打造“现代物流圈”,圈内“熟地”将于2027至28年度起陆续推出发展。位于洪水桥片区项目的一幅“企业及科技园”用地已批出,预计中标者会在2030年年初完成建设大楼,其余两幅批拨予洪水桥产业园有限公司。 并于元朗南预留约10公顷土地,构建首个先进建造业产业园区。

流浮山建设地标性创科设施

政府计划在流浮山一带发展数码科技枢纽,已预留约30公顷用地。另外,在打鼓岭预留产业用地,建设供应链配套设施,支持新兴产业、传统产业及新型工业的发展,包括现代物流、先进建造业、食品产业、鲜活食品供应,以及绿色环境产业等。

打造新田、洪水桥、打鼓岭大学城

【11:27】李家超表示,将推展北都大学城,空间格局优化。加快北都大学城建设,与产业结合,高水平研究,吸引国际知名园校,积极国际专上教育活动,提升香港专上国际地位。新田大学城、洪水桥大学城、打豉岭大学城,各大学城以独特地位,将协同发展。

北都大学城共有三个大学城,分别为新田大学城(位于新田科技城和牛潭尾新发展区)、洪水桥大学城(位于洪水桥╱厦村新发展区)和打鼓岭大学城(位于打鼓岭新发展区,前称“新界北新市镇”)。各大学城依其独特定位,以“一城五元素”为发展理念,涵盖教育、科技、产业、人才和城市建设五个元素协同发展。透过提速扩容、汇聚资源、有序部署,稳步推动三个大学城全面发展。

大学城内300 公顷教育设施,将串联毗邻重点产业用地、特色保育地区、康体文艺设施和周边社区,总面积扩容至逾1

行政长官李家超今日(16日)发表《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》。

优先推动新田、洪水桥大学城建设

优先推动新田、洪水桥大学城建设。洪水桥大学城于2026 年启动其校园区用地的分配工作,支持院校在2027 至2028 年率先进驻。

另外在财政安排方面,政府通过多元方式(例如免地价和提供贷款等)予以全力支持,专上院校利用储备及╱或灵活的集资模式(例如发债),引入市场和社会资本参与,共同推动北都大学城建设。

北部都会区建设加速提效

【11:00】行政长官李家超宣读《香港第一个五年规划》,表示将会加快北部都会区发展。北部都会区建设加速提效。以北部都会区作为高等教育和创新科技发展的主要增长引擎,推动教育、科技、人才一体化发展,透过产业园区、大学,以及科研机构协同发展,形成“产、学、研”深度融合的创新生态圈。同时以智慧城市理念规划交通、房屋、绿化及公共设施,完善生活配套,将北部都会区发展为宜居宜业宜游的大都会,进一步强化香港整体竞争力与可持续发展动能。

北都熟地大升至900公顷 住宅供应增7万伙

北部都会区“熟地”在2030年则预计大幅提升至900公顷,累计增长达7.5倍。住宅供应在2030年预期将增至70,000个单位,累计增长约6.4倍。

今次《施政报告》将围绕“五年规划”铺排长远策略,民生与经济政策重点预料涵盖安老政策、北部都会区发展、房屋规划、旧楼维修监管、租置计划去向、港珠澳大桥通关便利措施等。

9月15日,李家超公开新一份施政报告24字主题为“以长远谋全局,以改革开新篇,促发展创机遇,惠民生向未来”,封面绿色代表政策延续性、活力和希望。(汤致远摄)
2026年9月15日,行政长官李家超出席行政会议前会见传媒,展示《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》封面。( 方承恩摄)
2026年9月15日,行政长官李家超出席行政会议前会见传媒,展示《香港第一个五年规划》以及任内最后一份《施政报告》封面。( 方承恩摄)

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