施政报告2025|有否换司局长想法?李家超:我对宜家问责官员满意
行政长官李家超今日(17日)发表任内第四份《施政报告》,交代去年有3项工作KPIs(关键绩效指标)不达标,其中2项来自发展局。参考去年《施政报告》文体旅局时任局长杨润雄被点名KPI不达标后被炒,李家超被问到目前有否撤换官员的想法时指,满意问责官员表现,形容看到三年来不断进步。他又强调建议新设立的“部门首长问责制”不会取代任何现有问责机制,相信权责清晰会让首长更尽责,鼓励士气。
杨润雄被炒前夕曾被点名KPI不达标
去年《施政报告》李家超交代前年订立150个KPIs(关键续效指标)的进度,当中有6项政策不达标,包括迟交邮轮旅游经济发展行动计划等。李家超撰写150字点名时任文化体育及旅游局局长杨润雄,要求他尽快提交《文艺创意产业发展蓝图》,提醒他实践“以结果为目标”才符合公众期望。
目前有没有换官员想法?李家超:满意佢哋嘅表现
李家超下午出席《施政报告》记者会,被问及今年《施政报告》提到去年有3项工作KPIs(关键绩效指标)不达标,其中2项来自发展局,若参考前局长杨润雄去年被炒前夕,曾在施政报告被点名KPI不达标,目前有没有更换官员的想法?
我对于宜家嘅问责官员,我系满意佢哋嘅表现嘅。
李家超指满意目前问责官员的表现,指今次《施政报告》好多内容是由不同司局长提供,亦都好支持他的施政理念,不少开创性想法亦是来自司局长,“看到他们三年的成绩不断进步”。
新设“部门首长责任制” 按轻重分两级调查
《施政报告》提到设立“部门首长责任制”,即部门首长责任制部门出现问题,会按照公务员犯事的大小轻重程度,分两级制调查,厘清责任谁属。
第一级:一般性质问题的调查工作,由部门首长负责,查找不足并改善,按照公务员管理制度对过失人员作出行政或纪律处理。若涉及严重系统性问题或可能牵涉部门首长时,则启动第二级独立调查机制。
第二级:部门出现严重问题,或涉及广泛或重复性的系统问题,或有迹象显示问题可能涉及部门首长的角色时,调查由专为责任制设立的调查小组负责,查找不足与厘清责任。
高官责任制变卸责制?李家超:不是一个人说的算
被问到当问责官员未能发现严重问题或系统风险,导致事态发生,如何查找厘清问责官员的责任,会否令人感觉是“高官卸责制”?如部门首长只是遵从司长指示,最终政策失误,部门首长需否负责?
李家超强调部门首长问责制不取代任何现有问责机制,现时首长都要为部门负责任,公务员都要为自己个人表现问责,并已列在公务员守则,形容是绩效问责。他认为部门首长责任制更可令部门首长更尽责,相信更加鼓励士气。
他说部门首长有承担责任的明确性后,下级人员承担自己真真正正犯错的责任,而不会推卸任何责任,形容是“更健康、更有效的管理系统”,每人犯错机会都少了,部门首长会很快介入问题并做出决定。此外,两级机制写明分级调查,若涉及第二级的严重情况,局长和司长甚至特首都可以启动责任制,形容“不是一个人说的算”。