本港生育率持续低迷，立法会大会今日（5日）续会，讨论新民党立法会议员陈家珮动议的“制订发展策略，应对人口挑战”议员议案，多名议员聚焦生育支持政策及劳动力短缺问题。

劳工及福利局局长孙玉菡回应时强调，政府已透过“抢人才”措施吸引超过26万人来港，并正透过跨部门工作组及培训计划释放本地银发劳动力，以应对人口高龄化挑战。劳福局正进行人力推算中期更新，预计本年第四季公布结果，政府统计处亦将进行人口普查，两项数据将有助政策局制订策略应对人口挑战。

议员关注生育政策对人口挑战的影响

根据入境处最新回复，2025年全年，本港出生登记数字为31,714宗，创历年新低，对比10年前、即2015年共60,803宗出生登记，去年数目大幅跌近五成，只有1960年代初的三分一。与此同时，老龄化问题日趋严重，预计到2046年，65岁以上的人口将超过三分之一，劳动人口将持续下降。

立法会今早讨论制订发展策略，应对人口挑战的议员议案。选委界议员梁美芬指应改变观念，“人口下降最主要的其中一样原因是意识形态，年轻人不肯生育小孩，解决才能有自然人口增加”。

人大、政协及全国性团体界立法会议员陈勇则认为政府在2023年开始推行两万元生育津贴不够，“小孩长大了，（支援）就中断了，这样不可行，大家都形容是生育一个‘老板’”。

选委界立法会议员管浩鸣则指社会其实“生唔切”，指“就算今日开始鼓励生育，都要到多年后才有用处”。他希望政府有顶层思维，指要研究设“安老事务司”，由司长级官员统筹处理人口老化，以至人口政策问题。

提出议案的陈家珮表示，许多夫妇虽曾考虑生育，却因经济压力、工作环境与医疗条件等现实因素而却步。对于劳动力不足的问题，她建议将全体公务员退休年龄延至65岁，但部分议员对此持保留意见，并指出纪律部队人员若延迟退休，或难以应付高强度工作所需的体能要求。

孙玉菡指透过抢人才应对人力短缺

为应对人口高龄化及人力短缺，劳工及福利局局长孙玉菡表示，本届政府自2022年底起积极“抢人才”，成功透过相关入境计划吸引超过26万来自世界各地、不同界别的人才来港工作及发展。他强调，这些来港人才大部分正处职涯黄金年龄，其中七成在40岁以下，不但扭转了本地劳动人口在疫情期间的跌势，更有助丰富人才库，提升香港整体竞争力。

另外，孙玉菡指出，政府于去年及今年分别成立了由政务司副司长领导的“促进银发经济工作组”及“社会高龄化对策工作组”，通过高层次平台进行统筹以制定跨部门应对措施。在释放本地劳动力方面，除培育本地人才外，亦致力释放“银发劳动力”，雇员再培训局正提供切合较年长人士的培训课程，劳工处亦正检视“再就业津贴试行计划”，以进一步鼓励银龄就业。

在生育友好环境方面，他表示政府将进一步加强日间婴幼儿照顾服务和推行学前儿童课余托管服务及在校课后托管服务。同时，持续透过在职家庭津贴计划支援低收入在职家庭，纾缓经济负担，鼓励更多家庭投身劳动市场。