控烟|英国通过世代禁烟政策 议员倡香港效法:倘有决心一定做到
英国国会当地周二(4月21日)通过“世代禁烟”政策。新民党选委界议员何敬康认为,目前特区政府已推出不同措施控烟,如经济手段等,惟尚未从源头入手,建议当局可效法英国推“世代禁烟”,争取明年立法规定2010年或之后出生者,终身不得购买香烟,从源头入手,使香港逐步迈向无烟世代。他强调,任何公共政策都要有起点,政策没可能满足所有人,“若然有决心,一定做到”。
英国通过控烟法案 2009年及之后出生人士禁买烟
英国当地周二通过新控烟法案,2009年或之后出生人士,将终身无法以合法渠道买到传统烟草产品,以缔造“无烟世代”。新民党议员何敬康向《香港01》表示,期望特区政府可以效法,推行“世代禁烟”政策。
何敬康建议在做好公众咨询后,争取于明年立法规定2010年或之后起出生者,终身不得购买香烟。他指出,政府希望将吸烟率逐步降低,并已推出不同措施,如提出经济手段、控制吸烟范围等,但目前尚未有措施从源头入手。/资料图片
他续称,现时法例不容许未成年人士吸食香烟,如果可以配合“世代禁烟”政策,可以使他们“一世都唔使食烟”,使吸烟人士逐步减少,以迈向无烟香港。
公众咨询65%支持“无烟世代” 卢宠茂称为终极手段
翻查资料,特区政府在2023年亦曾咨询公众,是否应禁止向某日期后出生人士售卖烟草产品,在随机抽样的电话问卷中,约65%支持,17.7%反对;连同网上和纸本搜集的问卷,整体约47%受访者支持,41%反对。
医务卫生局局长卢宠茂2024年接受访问时曾表示,禁止向某日期后出生人士售卖烟草是终极手段,长远将全面禁止吸烟。但他表示,当局考虑各地经验后认为属于较大争议的做法,需要长时间讨论和执行,不会明言“一定不会在本届政府执行”,中长期政策将视乎短期措施成效再提出。
何敬康撑从严立法:公共政策没可能满足所有人
何敬康认为,一个影响全港的政策项目,需要做好公众众咨询,但任何公共政策都要有起点,政策没可能满足所有人。他强调,推行“世代禁烟”政策,需要看政府有多大决心想把控烟政策做到极致,“其实系决心问题,若然有决心,一定做到”。卜廿水土戈会立法会𫍜议员/资料图片
另一选委界议员吴杰庄同样支持“世代禁烟”政策,认为现时政府透过加烟税等控烟政策去减低吸烟率,属“治标不治本”,相比之下,“世代禁烟”可防止新一代人士吸烟,属更长远的做法,有助香港迈向无烟香港的目标。
吴杰庄:世代禁烟助迈向无烟香港
吴杰庄表示,期望政府可当机立断,于在本届立法会任期内,寻求好社会共识后提出“世代禁烟”。问及会否担心“世代禁烟”会衍生私烟问题,他坦言确有忧虑,但认为时间尚早,当局可加强对青少年的教育,和加强执法工作等措施作应对。
新西兰曾通过“世代禁烟”法例,原定在2024年推行,惟随着政府换届,考虑到税收问题,最后决定撤回。吴杰庄认为,香港毋须担心走其“旧路”,因为香港不是依赖烟草税为生,相信不会出现类似争议。
邵家辉有保留 :涉“选择权”问题 吁作广泛讨论
自由党批发及零售界议员邵家辉对“世代禁烟”政策保留。他认为,这项政策涉“选择权”问题,自己过去一直支持保护未成年人,在他们心智未成熟,不懂得选择的情况下,避免他们接触香烟,但有关政策会支配受影响人士的将来,即使他们成年后,也不容许其作出选择。
邵家辉表示,社会需要思考此做法是否剥夺人的选择权,呼吁就此作广泛讨论。他续指,成年人在清楚了解吸烟祸害后,应有权自行决定是否吸烟。他以饮酒、吃汉堡包为例,指大众都明白这些习惯会伤害身体,但不少人仍然会选择继续,重申“只要是成年人,有足够的资讯及智力健全的人,应把选择权交给他们”。
邵家辉又称,英国的法例仅限制2009年起出生者,在当地终身不得购烟,但没有规定不准吸食。如果香港参考有关做法,并将有关安排套用于经商人士或和旅客身上,可能要承受他们减少来港的风险。相反,若豁免旅客,则可能会衍生私烟问题。