审计报告聆讯|厨余回收质素跌 环保署:家居厨余含煲汤骨等杂质

撰文: 林彦汛
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上月底发布的审计报告揭示环保署推行智能厨余回收桶计划有多项不足,在四年内处理的厨余质素下降,当中不可回收厨余的物料占比大增。立法会政府帐目委员会今日(15日)就相关章节召开公开聆讯,环保署署长徐浩光解释,政府早年先推行工商业厨余收集工作,工商业厨余相对单一,易于控制杂质,及后逐步拓展家居厨余收集工作,当中可能因为有市民煲汤,使厨余内有大件骨头,令不可回收的惰性物料有所上升。

针对采购工作存在漏洞,徐浩光表示,署方已强化内部招标文件审核机制,并试验引入人工智能管理技术,协助覆检招标文件。

环境生态局局长谢展寰检视智能厨余回收桶。(资料图片/政府新闻处)

被揭收集厨余质素跌、采购工作存漏洞、回收网络扩展进度不理想

除了环保署处理厨余质素下降外,报告又揭露环保署推行智能厨余回收桶服务时,采购工作存在漏洞,两份类近合约的金额差距高达96%。同时,署方严重低估服务需求,截至2025年10月,全港仅半数公共屋邨达到“一座一桶”的基础目标,与政策目标仍有445个回收桶的差距。

环保署长徐浩光:强化内部招标文件审核机制 引人工智能助覆检

徐浩光表示,署方已强化内部招标文件审核机制,并试验引入人工智能管理技术,协助覆检招标文件,以确保符合政府采购指引。同时,署方正检视和优化合约招标前估算的估价方法,为招标工作提供更务实的预算。

环境保护署署长徐浩光。(资料图片)

至于建立回收网络方面,他表示,署方已加快为公共屋邨采购智能厨余回收桶,确保有足够设施,在2026年底前全面落实公共屋邨“一座一桶”目标。他又称,环保署会继续推动私人屋苑安装,并加强提供技术资源等,以加快申请程序。

他提到,署方会引入电子资讯管理系统和建构废物综合管理资讯系统,以助监测智能厨余回收桶情况和承办商表现。

谢展寰:会按审计署建议完善厨余管理工作

环境及生态局局长谢展寰提到,环保署会持续完善厨余回收网络,全港回收网络已由2021年不足100个,增至现时逾1600个,家居厨余回收已覆盖7成人口。随着回收网络不断拓展,厨余收集量正稳步上升,由2021年每日约130公吨,增至现时每日约390公吨。当局会继续投入资源拓展厨余回收网络,并按审计署建议完善厨余管理工作。

家居厨余收集量升幅远超工商业处所

会上,自由党议员梁进指,现时厨余回收率仍偏低,不足一成。他关注家居厨余收集量升幅远超工商业处所(即食肆以及街市)收集量的原因。

自由党饮食界议员梁进。(潘耀升摄/资料图片)

徐浩光表示,署方在2021年起推出厨余先导计划,早期先就工商业处所推行点对点的厨余收集服务。工商业厨余于2021年至2022年已开始上升,家居厨余收集工作则在2023年才开始拓展,两者升幅存有差距是因为推行时间有先后之分。

梁进问不可回收厨余占比提升原因

梁进又问到,四年内处理的厨余中,惰性物料(即塑胶餐具、胶袋、大骨头等不可回收的厨余)重量的年度占比提升的原因。徐浩光解释,政府早期先推行工商业厨余收集,而工商业厨余相对单一,易于控制杂质。及后增加家居厨余回收,当中有不少市民煲汤,故厨余中可能有大件骨头,令惰性物料比例有所上升。他指,署方会持续教导市民,相信这需要一定时间。留意到有部分厨余桶的颜色与垃圾桶一样是绿色,逐步将厨余桶改为紫色后,情况已有成效。

郑泳舜关注加入厨余收集的工商业场所不多

民建联议员郑泳舜关注,加入厨余收集的工商业场所不多,并举例启德体育园尚未加入,问到如何鼓励更多商场参与。

九龙西候选人郑泳舜。(郑子峰摄)

环保署副署长郑健指,署方一直鼓励工商业场所加入,亦不时与未加入的管理公司及发展商联络。不同的场所选择不加入的原因都有所不同,其中部分因担心卫生问题而未有加入。至于启德体育园,则因为已设有堆肥机,故未有加入。