审计报告|智能厨余机安装逾期 环保署:批新合约会做好前期准备
上月底发布的审计报告揭露,有智能厨余回收桶承办商未能按计划在公众街市安装45个回收桶,政府解释,部分地点在安装时遇到困难。立法会政府帐目委员会(帐委会)今日(15日)就相关章节召开公开聆讯。有议员质疑环保署“后知后觉”,直言不应“到落区安装时才发觉有问题”。
环保署回应指,部分回收桶未能完全按计划安装,涉电力、商贩不同意等因素。署方承认,取得所有持份者同意才批出合约是最理想的做法,但若要确保所有地点均可安装才批出合约,可能会耗时较长,目前做法是采取“中庸之道”。环保署承诺,未来政府批出新合约时,会做好前期准备工作。
范凯杰问事前有否评估可行性 环保署:曾与食环署了解位置
审计报告指出,环保署于2024年向一名承办商批出合约,要求在公众街市提供45部智能厨余回收机,惟截至去年承办商仅设置了25部。环保署解释,发现在部分街市安装智能厨余回收桶遇到实际困难。
选委界议员范凯杰关注,署方事前有否评估计划的可行性,才批出合约。环境保护署助理署长(厨余及资源回收)萧智慧指,现时45部厨余机已于今年3月全数投入运作,其中35部安装在公众街市,8部设于政府宿舍,其余则放置于其他地点。
萧智慧解释,在拟定合约前曾与食环署探讨有多少个公众街市内有可供安装的空间,但实际执行时发现部分位置不适合,例如需要事先取得商贩同意。他强调,政府是按“成功安装”的数量付款,没有多付公帑。
合约订明可于政府指定地点安装
范凯杰强调,这不仅是金钱问题,关注合约原定要求在街市安装,现行做法是否涉及更改合约。
萧智慧表示,虽然合约原意是在公众街市街市安装,但条款具备弹性,容许政府指定承办商,于其他合适的政府场地安装;至于10部无法在街市安装的厨余机,主要受制于技术困难、电力问题、商贩反对等因素。
陈祖恒批后知后觉:理应在规划阶段提前与持份者沟通
帐委会主席陈祖恒质疑,环保署在安装阶段才发现问题属“后知后觉”,认为署方理应在规划阶段提前与持份者沟通,而非“落咗去先才发觉有问题”,问到当局有否就此作检讨。
萧智慧承认,最理想的做法是取得所有人同意后才批出合约,但为了避免耗时过长,现时的做法是采取“中庸之道”,并承诺未来批出新合约时会加强前期准备工作。
流动点营运时间惹争议 吴锦华问有否作前期研究
另外,报告提到厨余回收流动点的服务仍有改善空间,部分流动点仅运作至晚上8时或之前。会计界议员吴锦华认为有关时间安排不合理,问到署方在定订营运时间前有否进行前期研究。
环境保护署副署长(减废)郑健表示,初期营运属探索阶段,署方曾尝试不同时段以配合市民不同的下班时间,目前已统一安排在晚上7时至10时运作,相信能满足市民需求。
陈祖恒建议部分合约作中期检讨及修改
环保署直至去年10月统一运作时间,陈祖恒指,当局耗时近一年才发现时间不合适,直言“不需要一年也应该知道晚上6至8时不太合理”,认为管理上有待改进。郑健同意,可尽早作出调整。
陈祖恒又指出,聆讯发现政府不时在发现问题后,会于下一份合约作出调整,但认为当局应提高积极性,可以在部分合约中期进行检讨及修改。他又指,虽然修改合约或增加部门工作量,但相信能更有效回应社会对服务的期盼。