特区政府正编制首份香港五年规划。香港主动对接国家“十五五”规划工作小组委员会主席吴秋北接受《香港01》专访时，建议政府在五年规划内，提出逐步提升本港人均居住面积，并以北部都会区作试点，增加公营房屋的人均居住面积至不少于10平方米。他又强调，规划必须精准科学地制订明确指标，不能讲空话、夸夸其谈。

逐步提升人均居住面积　令市民真正有幸福感

为对接国家“十五五”规划，政府正编制首份五年规划，今年第四季展开公众咨询，目标在年底公布文本，内容将涵盖土地房屋、就业等发展。

工联会会长吴秋北指出，虽然本届政府致力改善房屋问题，部分项目渐见成效，但仍有不少问题有待解决。他提到，现时市民的居住面积狭小，情况并不理想，认为如要令市民获得幸福感和获得感，需要在居住方面“落功夫”，令市民有“实实在在的感觉”。

吴秋北认为，政府应在五年规划内，提出逐步提升人均居住面积的目标。他又指，现有的市区单位难以作出改动，但作为新发展区的北都适合“先行先试”，故建议政府应为北都内新建的公营房屋订立人均居住面积标准，不少于10平方米；他亦期望规划可为市民建构明确的置业阶梯。

倡构建就业友好型社会　加强劳工保障

至于就业方面，吴秋北表示，香港的就业质量和生产力都有待提高，建议在制定五年规划时，可参考“十五五”规划的做法，落实“就业优先”策略，并构建“就业友好型社会”。具体而言，即加强劳工保障，立法保障平台工等“新就业型态”工种；同时做到“AI赋能”，以提高就业质量和生产力。

吁不能“拍脑袋”、“拍胸膛”、“拍屁股”

对于坊间有意见指，香港与内地制度不同，特区政府在编制五年规划时，不一定要效法中央设定目标。吴秋北认为，特区政府需要以精准科学的方式订出明确目标，否则规划会变成“做又得，唔做又得”。他又提醒，在制订规划时，切忌出现“三拍”。不能“拍脑袋”，便随意定下不切实际的目标；不能“拍胸膛”然后“大只讲”(夸夸其谈、讲空话)；不能在最终达不到目标就“拍屁股”，不负责任地离开。

建议参考内地　由立法会监督港版五年规划

他提到，现时内地有专门部门订出规划，交人大审批，然后有部门负责监督规划的落实情况。他认为，香港在制定五年规划时应参考类似做法，如由立法会监督香港五年规划的实施情况，并定期向立法会相关委员会报告情况 。

有意见忧虑设立目标，会令政府施政变为单纯的“跑数”。吴秋北指，订下目标后，出现“捽数”的情况属正常不过。但他强调，追求数字的背后都是“希望提升整体发展和市民的获得感”，又相信社会和政府亦不会因为“跑到数”便停步，“不会就数字压抑自己的进步”。

慎防“不可抗力”　应做好预案

现时国际地局势瞬息万变，如果定出规划后，遇到突发情况应如何处理？吴秋北指，香港确实是地缘政治角力的场所，会面对“不可抗力”的事，要制定好各方面的预案，要做到“统筹发展与安全”否则就会处于被动，例如遇到制裁，“你完全无任何预案嘅措施嘅话，咁你呢个规划咪变咗系好一种好被动，或者过于天真 ”。但具体预案内容，则不应该“画公仔画出肠”。

香港主动对接国家“十五五”规划工作小组委员会已连同其他议员，就多个专题项目向社会收集意见，制订报告并提交给政府。问及小组未来工作。吴秋北表示，委员会现时只是阶段性完成协同研究收集意见，将与紧密与政府沟通，探讨下一步工作。