网约车|要求司机平均每日驾数程车 倘数月没接单平台会“温提”

撰文: 林彦汛
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网约车合法化,提出首阶段发出1万个牌照作为起步点,预计最快今年11月底起陆续批出牌照。立法会今日(9日)审议网约车相关的附属法例,运输及物流局局长陈美宝指,司机最低工作要求将以一整年计算,平均而言大约每日需要驾驶数程。当局会持续监察司机的营运情况,若数月没有接单会透过平台适时提醒。她续指,突发情况未达最低营运要求的司机,可以续牌时向当局提出理由,并参考平台数据,酌情处理。她又指,倘透过限制上线时数,去增加发牌数量,甚至变为无限,是偏离政策基础。

运输及物流局局长陈美宝(立法会)
立法会议员庄豪锋。(直播截图)

庄豪锋倡设平台抽成上限最多15%

立法会“与规管网约车服务有关的4项附属法例”小组委员会举行会议。会上,实政圆桌议员庄豪锋认为,政府有必要限制平台的收费下限,最平收费需要与的士咪表看齐。他又指,目前平台抽成约30%,建议可设立抽成上限最多15%。

陈美宝表示,如果出现“内卷”或“割喉式”的情况,当局有手段处理,但若预先订立最低收费,属“干预市场正常运作,影响市民𠮶个选择”,强调“要订任何收费下限,要非常小心,否则会影响市场运作”,暂不倾向设收费下限。

陈美宝又指,海外及内地没有限定抽成份额,当局不倾向在新增事物上,订出不同规定,以免影响平台健康和持续发展,当局会密切观察情况,若出现不理想情况,署长可随时更改和增润牌照条款。

何敬康。(直播截图)

何敬康忧疲劳驾驶 陈美宝:没统一标准

选委界议员何敬康认为,在发牌后未来或有网约车司机,会每天工作逾6小时,以赚取更多收入钱,问到政府会如何避免出现疲劳驾驶的问题。

陈美宝指,政府要求平台提供上线和工作时间,过去处理专营巴士问题上,都有涉猎过疲劳驾驶议题,但世上没有统一标准,决定疲劳驾驶的时数。她认为,现时不需决定给如何处理疲劳驾驶的问题,待日后有数据可作阶段性分析,相信届时可评估趋势。

图为C15+选委界陈绍雄。(汤致远摄)

陈绍雄建议加入国安条款 要求在港设伺服器

选委界议员陈绍雄建议,政府在牌照条款中加入国安条款,又问到政府会否考虑在牌照条件,要求平台数据储存的伺服器需要设在香港。

陈美宝强调,重视数据安全及私隐资料,修订条例订明持牌平台,需要备存营运资料及提供妥善纪录,亦赋权运输署署长可就一系列事宜施加牌照条件,以确保资料安全,包括与载客服务相关的资料搜集、储存等。

她续称,会密切与平台沟通,探讨是否能在港建立数据库,以方便与运输署处系统作对接。不过她坦言,明白数据程式、分配一般会在海外进行,亦未必会规定在某地作数据储存,当局会密切留意情况,条例亦会赋权署长日后可以因应情况,更新或增润内容。

至于在牌照条款中加入国安条款,她指,目前优先任务为完善条例,并争取通过,按政府一贯做法会加入国安及遵守个人资料私隐条款。她指,未来会在牌照条件中特别订明,乘客、司机的路线资料,不能用于乘车以外相关的用途,以及不能人传送予平台以外的组织或人士。

劳联周小松。(立法会)

司机平均每日接单驾数程车 倘数月没接单平台会“温提”

政府建议在续牌时引入最低营运要求,网约车须于牌照有效期内,完成指定数量的行程,才可续期。劳联周小松问到,政府现阶段计划的最低营运要求时数为何,以及当局会否另设机制应对特殊情况,如汽车损毁,司机生病等。

陈美宝表示,当局正就此收集意见,最低营运要求将以一整年计算,平均而言大约每日需要驾驶数程。她续指,针对突发情况,而未达最低要求,当局会在续牌时容许司机提出理由,并参考平台数据,酌情处理。另外当局会持续监察司机的营运情况,若数月没有接单会透过平台适时提醒。

运输及物流局局长陈美宝(汤致远摄)

陈美宝:无限发牌偏离政策基础

民建联叶傲冬建议,政府可就网约车上线时数设限,在设限后可以不限制发牌数量。陈美宝表示,网约车性质属兼职流动性大,若硬性预设上线时数恐局限司机服务的范围和空间,影响市民体验。她续称,倘透过限制上线时数,去增加发牌数量,甚至变为无限,已偏离政策基础。小组委员会已完成讨论政策事宜,进入续条审议阶段。