输入外劳计划完成检讨，审批制度更严格改为两级，又会行政制裁违规雇主，由最多两年增加至5年，并收紧餐饮业、楼面部等职位的输入外劳比例至3比1。立法会今日（22日）举行人力事务委员会讨论收紧措施，劳工及福利局局长孙玉菡表示，制裁违规雇主绝不手软，会密切监察相关行业，尽可能让职位以聘请本地人为主，目前不打算立法设刑罚。

议员关注保安零售“难揾工”　劳工处：有其他行政手段

会上，工联会劳工界议员林伟江关注，除饮食业以外，有不少零售及保安行业的工友同样表示“揾食艰难”，或需考虑在特定因素下将相关工种加入至第二级审批机制。孙玉菡表示，政府会密切监察有关行业，不过认为保安相对易入行。他续指，应尽可能提供申请途径，并将职位留给本地人。

保安是相对容易入行的，对很多转职的工友，觉得若真的难找工可做保安。是一个找工的地方，尽可能将岗位给本地人，其实保安都难请人的，都要容许他有申请的途径。

劳联劳工界议员周小松同样关注，政府会根据甚么指标才决定将保安行业纳入第二级审批，如引入外劳占整体行业人数比例、或依照其他准则观察行业失业率或工资状况。劳工处处长许泽森回应指，保安行业并非单一工种，需综合评估其就业的供应与需求状况。

许泽森续指，需要留意行业动态发展趋势，并因应不同工作场所及行业保安岗位等，决定是否进一步将其纳入至第二级审批。他又表示，加入第二层审批只是其中一个可能性，除此之外仍有其他行政手段。

除了要动态、看发展，也可能要细分，看哪些工作场所、哪些行业的保安岗位，需否有进一步措施处理。加入第二层审批是一个可能性，除了加入第二层审批外，还有很多行政手段。

孙玉菡：制裁违规雇主绝不手软　立法设刑罚行不通

外劳计划检讨后，对违规雇主作出的制裁“加辣”至最高五年禁止申请输入外劳。林伟江问到可否立法稳罚雇主，以加强阻吓力。孙玉菡回应指，计划为行政安排，故应作行政制裁，如雇主违规，当局不会“手软”，但指立法设刑罚行不通。

虽然我们行政制裁雇主，但原因在于违反雇佣条例，如他没有帮外劳买劳保，或在职安健中违反条例，其实在相关雇佣条例下，我们会提告这个雇主。要罚款也好、甚至严重的监禁，我们仍可以再行政制裁他。大家要分开看行政的行政、立法的立法。

他又表示，在现时的雇佣条例当中，如雇主违反法例亦会被提告，有可能会被罚款、甚至监禁，故已有一定的阻吓力，并指应将行政及立法两者分开看待。