拆局|两个陈嘉信犯错 两种不同处置高下立见?
近日高等法院法官陈嘉信被揭多次涉司法抄袭,大众哗然之下,终审法院首席法官张举能发出声明,要求陈嘉信提早退休,强调司法抄袭行为影响诉讼各方的权益、损耗司法资源、削弱公众信心。从事发到有人担责,经历不足半月时间,不可谓不迅速。做法亦获得多方认可,行政长官李家超指出,维护公众对法官独立专业履职的信心,资深大律师汤家骅认为已经向社会作出合理交代。近年本港多次发生公共行政失当风波,一些公职人员表现备受社会质疑,司法机构今次处理方式,对于应对类似危机及及完善公职人员问责机制有什么启示?
陈嘉信多次陷抄袭风波 被要求提前退休
早于2023年,陈嘉信已因司法抄袭遭到张举能及高院首席法官阮兆初的严肃训诫。近日此事再掀起风浪,皆因本月15日起,上诉庭陆续指出,南太电子创办人顾明均的股份争议上诉案、刘浩清教育基金股份争议上诉案中陈嘉信的判词,涉及大幅抄袭。
司法机构在本月22日表示,终审法院首席法官张举能将就此事对陈嘉信“再次作出严肃训诫”;短短五日后,应对措施迅速升级。张举能发声明批评,陈嘉信抄袭的后果不但影响诉讼各方的权益,亦不必要地耗费上诉法庭司法资源、削弱公众对其继续妥善履行司法职责能力的信心。他正式要求陈嘉信提早退休,陈依要求申请后已获批准,将由7月31日起生效。
行政会议成员、资深大律师汤家骅接受电台访问时解画指,要求法官“提前退休”做法合理,因为若法官拒绝辞职劝吁,政府反而要依据《基本法》成立审议庭处理,程序更为漫长。换言之,张举能选择了一种实际上容易处理的问责方式,从引发全城争议至今约半个月便向社会作出交代,有利于平息公众不满与不信任。
司法界认同做法 结构性改进须内部落实
从事件的迅速处理中,不难看出香港司法界维护法治的“金字招牌”的努力。特首李家超亦对张举能做法表示肯定,今日被传媒问到要求陈嘉信“提前退休”,能否挽回司法界公信力时,指尊重张举能维护公众对法官独立、专业地履行职责的信心。
汤家骅接受《香港01》查询时指出,外界关注事件会否打击香港司法体系,故让陈嘉信“自然退下”是最好做法。对于司法界今后应如何避免类案发生,他指,相信同类事件发生的几率不大,因张举能已经明言任何形式的司法抄袭不可接受,又指若要在制度上作出任何改进,均需要在内部进行,相信首席大法官已有相关想法。
本身是律师的前立法会议员江玉欢亦指,要求陈嘉信提前退休,是司法当局平衡各种可能性的做法。她强调,本港法官的尊严需要维护,令公众信服,而事件属个案,相信法院内部会有改进。
本身是大律师的选委界议员范凯杰认为,张举能要求陈嘉信退休的做法合适,形容属严厉的惩罚,达足够警惩程度。他期望,社会不要因为个别法官不符合期望的做法,而影响对司法机构的信任。
对于有意见不满陈嘉信犯错,在被要求提早退休的情况下,仍然能获得大笔的退休金。他表示,陈嘉信是应要求提早退休,按道理没有权利剥夺其退休福利,加上对方的行为未达“行为不检”的程度,相信没足够理由剥夺。
同名不同命? 从“两个陈嘉信”看行政问责落差
司法机构此次的果断处置,为司法界止血,亦不禁令人联想起另一宗涉及同名公职人员的风波——前政府物流服务署署长陈嘉信。
去年7月,后者任上发生了采购冒牌水事件,之后政府成立专责小组审视现有政府采购机制的工作。半年后,今年1月,小组却定性陈嘉信在事件中“没有疏忽”,不会对其进行纪律惩处,仅收回其银紫荆星章。小组指陈嘉信应该“更有作为”,措辞更像期待而非批评。
在经历多次公共行政失当风波后,公众希望看到的管治新局面,是坦荡地承认过失和作出改进。正如法官陈嘉信因表现不付公众对其专业的期望而受质疑时,司法当局在短时间内果断处理,令香港法律的“金字招牌”得以维护,行政一方亦应思考,面对公众质疑时,应以怎样的做事方式及态度,取信于民众,维持政府威信。