五年规划|狄志远倡设“民生承诺表”每年交代 增立法会直选议席

撰文: 何夏怡
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政府最快今年9月推出首份五年规划。前立法会议员、新思维主席狄志远今日(13日)表示,希望希望当局建立《五年民生承诺表》,列明重点民生措施的基线、五年目标、年度里程碑、主责部门和公开成果,并每年交代有没有兑现。

狄志远又指出,未来五年政府将政制发展纳入考虑,透过逐步增加立法会和区议会的直选议席,为推动“双普选”创造条件。至于具体比例,他强调方向较数字重要,“行一步总好过停喺度”。

8月13日,新思维见记者公布对首份五年规划的建议。(何夏怡摄)

狄志远谈双普选:相信中央都对我哋有信心

新思维今日公布对首个五年规划的建议。狄志远呼吁下届政府在未来五年研究逐步增加立法会和区议会的直选议席,不过没有给出具体数字,“方向比数字重要,行一步总好过停系度”,具体希望政府在《基本法》及“一国两制”框架下,制订《长远政制发展研究及公众参与路线图》,并在五年规划第三年进行中期公众检讨。

被问及推动“双普选”缺乏什么必要条件,他指选举制度完善后,议会将近无纷争,看不到发展政制会有难度和破坏。他形容,迈向“双普选”是《基本法》的内容,“中央官员都无讲过双普选、‘831’系历史或唔再出现”,相信民主制度下政府运作能得到民意支持,现时是讨论政制发展的理想阶段。“我相信中央都对我哋有信心,条件就足够,可以行多一步。”

8月13日,新思维见记者公布对首份五年规划的建议。(何夏怡摄)

促政府主动公开五年规划成果 不兑现要问责

民生方面,狄志远希望规划不应只有“长官意志”,要达到基层市民“共同富裕”,具体包括重设贫穷线和建立多维度贫穷指标、订立照顾者支援目标、完善残疾人士跨局过渡支援等。

他又希望当局建立《五年民生承诺表》,列明重点民生措施的基线、五年目标、年度里程碑、主责部门和公开成果,并每年交代有无兑现,如延误如何补救。他指应打造“问责型政府”,运用好部门首长责任制,当各部门达不到五年规划指标时,应作出解释甚至惩罚,令市民见到政府有交代和“真问责”。他强调问责并非消极地“捉错处”,而是推动部门“做好件事”。

8月13日,新思维见记者公布对首份五年规划的建议。(何夏怡摄)

彭意婷促公众咨询改为“两阶段”

新思维副秘书长彭意婷关注,如何令市民尤其青年真正关心五年规划。她指现时公众咨询制度落后,是一次性收集公众意见,建议五年规划、重大土地发展、福利制度和产业策略的公众咨询,改为两阶段咨询。即先收集市民关注问题方向,形成具体方案后再咨询公众,且咨询期不少于三个月。她亦强调,政策文件不应太繁复,应该透过给出政策摘要、图像化重点、无障碍版本等,降低市民阅读难度。

彭意婷又指,政府应在五年规划中订立青年独立生活、优质初职、技能转换及精神健康的指标,并具体交代北都等大型公共投资项目,可为青年带来的就业机会等。