01消息|宏福苑大火调查报告周四交特首 对外公开前还需再过一关
大埔宏福苑五级大火造成168人死亡,行政长官李家超委任的三人调查委员会已完成调查报告,消息指将于本周四(10月22日)正式提交给李家超。不过,据了解,委员会当日不会对报告作任何公开说明,特首亦不会即日公开回应,原因是当局正同时针对火灾进行刑事调查,按一般做法,报告必须先交由律政司审视,遮蔽与刑事调查相关的内容,之后才会向公众公开文件。
宏福苑五级火・专页|无情火夺168命 独立委员会听证会寻找真相
报告列四部门责任 房屋局ICU首当其冲
宏福苑火灾在去年11月26日发生,李家超在火灾发生后,委任高等法院原讼庭法官陆启康、行政会议成员陈健波及港铁董事局原主席欧阳伯权组成独立委员会展开调查。委员会共举行了30场听证会,传召了与火灾息息相关的宏福苑屋苑维修工程的承建商、居民代表、相关政府人员等作供,历时四个月,今年7月完成。
李家超原本要求委员会在9月提交报告,但后来批准延长限期。独立委员会代表律师在听证会总结陈辞中详述了四个政府部门的责任,包括劳工处、消防处、屋宇署及房屋局独立审查组(ICU),直言是监管机制失效令骗徒有机可乘,造成这场灾难。据了解,调查报告亦是以此为基调,研判政府方面的直接责任,而在四个涉事部门中,ICU责任最大。
听证会揭ICU人员巡查失职“放水”
听证会揭露 ICU 多个问题,其中高级屋宇保养测量师古小平在作供时承认曾多次到宏福苑巡查,但对大维修期间以发泡胶封窗的问题“未有特别关注”,亦没有及早察觉棚网阻燃性不足,更被揭发曾事先通知承建商查棚网; 屋宇保养测量师刘嘉敏则曾在回复居民查询时,指大维修的注册检验人员由法团委任,相关资料由法团交给ICU,被质疑单靠文件监管、未有实质把关。
据了解,调查报告会再“点名”指出相关公务员的问题,但委员会只获授权查找真相,具体如何问责、惩处,要交由政府作最终决定。《香港01》本月较早前披露,政府已成立宏福火行政问责支援组,部署追究公务员系统在火灾中涉及的行政责任。至于会否有主要官员下台承担政治责任,则由特首一锤定音。
李家超在本月6日见记者时表明,独立委员会提交报告后,他会积极研究、跟进建议、推行改革、公布细节。他当时指出,政府已作了一系列部署,会根据报告内容,短期内尽快推行全面改革,并追究责任,届时会详细公布。
刑事调查同步 报告先交律政司把关
据了解,委员会已定于本周四(10月22日)向李家超提交报告,但当日委员会不会向外作任何说明,特首当日亦不会对报告作公开回应。政府消息人士解释,由于报告中有一定内容与目前正在进行的刑事调查案件(如承建商被控误杀及串谋诈骗等)高度相关,为免影响司法程序,一般做法必须先交由律政司审视。律政司将会把与刑事调查相关的内容遮蔽,待完成相关法律把关程序后,才会向公众公开文件。
宏福苑火灾发生后,警方与廉政公署成立联合调查小组,展开一系列拘捕行动,起诉宏福苑大维修工程顾问鸿毅建筑师有限公司及总承建商宏业建筑工程有限公司以及两间公司多名董事与职员,他们被控误杀、串谋诈骗、企图妨碍司法公正、逃税等多项罪名。相关案件在9月首次提堂,定于下周四(10月29日)再讯。
委员会将对打击围标提建议
根据授权,宏福苑独立委员会有两大职责,除了审视火灾成因及相关工程监管人员,包括政府部门人员、授权负责的专业人士及承建商等的角色和责任外,亦要审视大型楼宇维修工程有否涉贪围标,违规招标等问题。据了解,调查报告将有章节对工程物料标准及打击围标提出建议。
宏福苑大火发生至今近一年,168条人命的逝去为社会留下巨大创伤,社会各界正屏息以待这份以血泪换来的调查报告,公众期望政府能展现出危机处理的承担与政治伦理,不拖泥带水地为死伤者家属寻找真相。报告的最终处理方式、官员的问责力度,以及能否从根本上根治楼宇大维修的围标毒瘤,将是本届政府施政与改革决心的一大考验。