上届多名议员卸任临别之际，以公帑向助理豪派花红。其中选委界前议员马逢国更向卷入与女童性交案的助理施骏兴，发放高达26.4万元，相当于半年薪酬的巨额奖金，遭质疑为“慷他人之慨”。政圈耳语有关方面对此亦有微言，认为损害议会形象。

《香港01》获悉，立法会拟收紧议助的奖金发放机制。日后议员不论以任何名目，向议助“派钱”，如花红、约满酬金、奖金等，总额都不得高于其薪金的15%，与现时议员约满酬金机制“看齐”。倘不符规定者，立法会秘书处有权拒绝批核款项；不过，最终细节及推行时间，尚待“拍板”。

30名弃选议员派约940万元予157名议助

立法会去年底换届，有40名议员不竞逐连任，麾下逾百名助理需另谋高就。当中，30名不连任议员，合共向157名议助发放了约940万元奖金或花红。马逢国当时向传媒解释，该笔奖金为对施骏兴数年工资过低的“补偿”。

前议员质疑做法奇怪　如同“慷他人之慨”

虽说议员向助理发放花红奖金，理应经过深思熟虑。但议助薪酬始终是透过议员的“办事处营运开支”实报实销，本质上属于公帑。缷任议员豪派花红，自然触动社会神经，政圈对此亦有不少质疑声音，行会成员、前立法会议员汤家骅批评做法如同“慷他人之慨”；实政圆桌前立法会议员田北辰对做法感到奇怪；前立法会议员江玉欢认为，此举或会令公众产生错觉，误以为营运津贴必须在任期届满前全数用尽。

事后，立法会主席李慧琼出马“解画”，称完全理解社会对议员使用公帑的意见，议员们亦明白市民对审慎使用公帑的要求。立法会会一如既往，持续优化工作方式方法及机制。

议助花红、约满酬金、奖金拟设限　总额不得高于薪酬15%

事隔约5个月，《香港01》获悉，改革方案初步敲定。日后议员不论以任何名目向议助“派钱”，如花红、约满酬金、奖金等，总额都不得高于其薪金的15%，与现时议员的约满酬金机制，以及大部分政府合约职位“看齐”。同时，如果议员要发放相关款项，必须在雇佣合约内清楚列明。若有不符规定者，立法会秘书处有权拒绝批核款项。

不过，最终细节及推行时间仍有待“拍板”，预料落实后秘书处将推出全新指引；届时，一众现职助理或需按情况修改合约。

有代议士忧削议助吸引力　有议员撑收紧“以身作则”

对此，议会内部意见纷纭。有代议士指，社会议题瞬息万变，议助不时需要加班工作，花红与奖金，通常被视为对他们辛劳付出的合理补偿。不过，由于议员的营运经费有限，部分人未必会每年发放花红，而是选择在任期结束时，视乎财务状况一次性发放。若增设花红上限，恐怕会增加议员预算的难度。

不过，有代议士就力挺方案，指事件涉公众观感问题，毕竟营运开支所用的是公帑，必须严肃处理，要做到有规有矩。况且立法会的职能之一，是监督政府不可乱花公帑，议员更应以身作则。该代议士又称，现行机制未有限制议员上调助理的薪酬，若要论功行赏，大可拨款内部资源，直接加薪作回报；条例亦无阻议员自掏腰包，倘若议助表现卓越，大可自行出钱“犒赏助理”。

狂加人工钻漏洞？　议会中人：帐目透明料无人愿押名声

至于设封顶方案后，会否有人在届尾大幅加薪来规避机制？有议会中人指，议会难以巨细无遗地规管每项细节，惟相信此类情况出现机会极微，始终帐目全盘公开，传媒大众均可查阅。既然议会已明文定下规矩，相信不会有人不顾政治前途及名声。

平情而论，新做法若落实，料有助改善社会观感。然而，积累多年的议助待遇与出路问题，至今仍旧悬而未决。议助作为代议士不可或缺的“左右手”，对提升议政质素有举足轻重的作用。长远而言，如何设计出一套合理的制度，为议会持续吸纳及挽留优秀政治人才，确实值得各方深思。