施政报告|外劳计划继续 消息:更严人手比例助升聘本地劳工力度

撰文: 林子慰 谭晓彤
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失业人数增加,外界关注输入外劳影响就业市场,行政长官李家超今日(17日)发表施政报告2025,并没有提出暂停“补充劳工优化计划”,但就输入外劳较多的工种侍应生及初级厨师新增要求,包括雇主本地招聘时间延长至6星期,以及原以企业所有职位为基础计算的“2:1”本地雇员及外劳比例,改为按“同一岗位/职位”比例计算。

消息人士透露,明日起改为按“同一岗位/职位”比例计算,做法已“采纳咗”劳工团体的意见,由于优化计划实施满两年后,相信大部份在港外劳陆续要续约,届时雇主亦要遵守新规定,相信今次调整,将有助雇主提高招聘本地劳工的力度。

【施政报告2025】2025年9月17日,行政长官李家超发表任内第四份施政报告。(廖雁雄摄)

消息人士表示,由2023年9月实施优化计划以来,劳工处已批出11,725个侍应外劳配额,以及8,648个初级厨师配额。今年7月31日当日,有5,435名外劳侍应及4,034个外劳初级厨师在港工作。

消息指,侍应及初级厨师为输入外劳最多两个工种,明日起人手比例只限同工种计算,做法已采纳劳工团体的意见。由于优化计划实施满两年,消息人士相信大部份在港外劳陆续要续约,届时雇主亦要遵守新规定。

消息人士指,本地招聘由4星期延长至6星期,目的是加强本地工人优先就业,同时处方会加强在就业中心的监察,“起码面试过程正常,唔会好似有啲报道咁话招聘广告同实际工作时间、地点唔同”,雇主6星期后无法聘请本地人亦要解释。由于政府未有细分及统计本地侍应及初级厨师的人数,暂时难以估计新措施对就业市场影响。

至于收紧措施会否扩展至其他工种,消息人士表示本地人对洗碗、食品加工等规定兴趣不大,认为按照现时制度处理便可。他又称,如果雇主以其他职位之名雇用外劳,但实际从事侍应或初级厨师工作属违法。

饮联早前表示,近期饮食业结业情况未见缓和,冀政府冻结外劳输入措施。﹙资料图片﹚
政府9月17日公布新一份施政报告,面对经济欠佳,基层市民希望当局推出新措施,减轻经济压力。(夏家朗摄)
2025年9月17日,行政长官李家超发表新一份《施政报告》。(廖雁雄摄)
李家超任内第四份《施政报告》,绿色成为封面主调。文化体育及旅游局局长罗淑佩穿搭包括绿褛、绿袋、绿领巾;民青局局长麦美娟穿上绿色的外套配绿领巾。(廖雁雄摄)

劳工处自2023年9月起推行“补充劳工优化计划”(优化计划),暂停执行26个职位类别及非技术或低技术职位一般不得输入劳工的规定,为期两年,目前计划年限届满。

今年5月至7月失业率升至3.7%,当中餐饮业升至6.4%。本地劳工认为扩大外劳输入导致失业率攀升、雇主聘用外劳后解雇本地工人、本地议价能力降低。

特首李家超在9月17日发表新一份施政报告前夕的行政会议前记者会,展示新一份施政报告沿用绿色封面,他说,今次以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为题。(黄宝莹摄)