医委会改革|当局拟引不同专业医生委员 正考虑会否由政府委任
医委会一直被垢病“医医相卫”,政府今日(6日)提出修订《医生注册条例》初步建议,拟增加业外委员数量,同时建议引入有不同专业的医生委员,发言人称正考虑部份成员会否由政府委任,以确保医生委员的资历和背景具多样性。
此外,当局拟加强独立审裁员在侦委会及研讯小组的参与,增加审讯的独立性。至于为何不成立独立审裁机构,发言人解释,最重要是独立审裁,而非机构是否分开。当局计划今年上半年提交修订条例草案。
目前医委会有24名医生及8名业外委员,政府拟增加业外委员数量,并加强其处理驳回琐屑无聊申诉的角色。发言人解释,当局期望比例及人数同样增加,不过目前未知增加数目。至于医生委员方面,当局强调会保留“相当大比例”的医生委员,但建议引入有不同专业的医生委员。发言人又称正考虑部份成员会否由政府委任,以确保医生委员有多样性的资历和背景。
至于会否削弱专业自主,发言人解释会保留一定的专业人员参与,确保聆讯具专业性,又强调不希望有错觉政府打算介入医委会运作,修例旨在协助推动改革,医委会奉行专业自主原则。
政府拟确立侦委会及研讯小组的决定和运作独立性,并加强独立审裁员在侦委会及研讯小组的参与。发言人解释,独立审裁员并非医委会成员,目前侦委会及研讯小组都设有独立审裁员的机制,并有医生及业外委员参与,不过“之前唔系用得咁多”,当局建议将来会增加独立审裁员的参与度,提高聆讯的独立性及公正性。
至于为何不成立独立审裁机构,发言人解释,最重要是独立审裁,而非机构是否分开。医生专业的自我规管须源自法定机构,任何审裁亦需源于法定机构,因此研讯“离不开医委会”,但会加强审裁的独立性,包括在侦委会及研讯小组增加独立审裁员的参与。
此外,当局拟邀请香港医学专科学院研究建立人才库,组织医学专家就申诉个案提供意见及参与研讯,同时增加审裁员的培训及支援。发言人指,希望与医专建立机制,由专家向医委会提交报告。当局亦拟容许申诉人及相关医生均可就裁决向医委会申请覆核,或向法庭上诉。