宏福苑听证会｜RI属围标标配 球证全被收买 招标妥致有把关假象
大埔宏福苑大火独立委员会听证会，7月16日举行第六轮第三场，也是最后一日听证会，独立委员会代表作总结陈辞。
独立委员会首席代表、资深大律师杜淦堃称“注册检验人员”（RI）是围标的标准配件，若果RI被收买，等于“成场波嘅球证被收买”。市建局的招标妥，局方不会查核标书内容真伪，也不会提供顾问的估算和独立收费，制造把关假象，反而增加其认受性。
《香港01》宏福苑五级火专页
RI属围标标配 全部球证被收买
独立委员会首席代表、资深大律师杜淦堃引述报告称，围标不是偶然发生，是常态。竞委会提到有人不肯围标，结果遭三合会打。
廉署分析并解释，围标是十分难察觉和执法，全因无案发现场及报案人。廉署指挂名注册检验人员(RI)是围标标准配件，有物管公司收3至5%回佣，如果RI不妥，等于“成场波嘅球证被收买”。
市建局无查核标书真伪 无提供估算及收费
宏福苑2018年8月参与招标妥，市建局委任富邦测量师行作独立顾问，造价1亿208万元，但最终合约变成3.3亿元。
顾问标价低到无法解释 | ・顾问低价中标，相熟承建商擡高中标价。 ・逾60%标价低于最基本成本。 |
挂名RI | ・基本上是橡皮图章。 |
标书分析报告 | ・误导指宏业无定罪纪录 |
授权票 | ・三次重要表决，靠时任法团主席邓国权及副手陈德成的授权票通过。 |
杜淦堃点出四个问题：第一，是价格低到无法解释的顾问标价，顾问低价中标，与相熟承建商擡高中标价，杜指逾60%标价低于最基本成本。可见，大部份人是蚀本做。第二是挂名RI，基本上是橡皮图章。第三是严重误导的标书分析报告，指宏业无定罪纪录；第四是，三次重要表决靠时任法团主席邓国权及副手陈德成的授权票通过。
另外，杜淦堃称市建局的招标妥制造把关假象，审查标书是信赖标书，局方无能力查核两间顾问和承建商的连系，与投标者的关连。
杜指鸿毅将文件交市建局审阅，局方只就措辞和时间表给予意见，被问到是否用“高大靓仔”都会过，市建局称都不会过问及不会干涉业主决定。但杜认为，最低限度都可就评分作提议。
独立顾问不覆核定罪纪录
杜称招标妥的独立顾问提供第三方专业意见，听起来像有保障，但实际可提供什么意见？独立顾问富邦称不会干预决定，但探讨合约不是职权范围，工程范围的多元意见，也不属于其职权范围，只会覆核计错数、打错字，但没就实质内容给予意见。覆核宏业的定罪纪录也是“合约范围外”。
再者，招标妥的另一局限是不会提供顾问的估算和独立收费。市建局楼宇复修部总监王思敬当时解释，称会反竞争法，但杜指，竞争条例不适用于法定机构。
王又称会遭申诉专员批评，惟专员反驳称无事实根据，批评说法只属猜测、不负责任，市建局随后解释，王思敬当时“承受很大压力”。
招标妥制造把关假象 反增围标认受性
杜淦堃总结市建局招标妥制造了假象，就是局方及顾问会把关，但他们无把关，反而为人增加了认受性。杜希望尽量杜绝围标风险，称政府已走出第一步，设加强版招标妥。
他建议，机构要有权索取文件，虚构申报者应取消资格，并要加入强制性诚信审查，查涉事机构有否关连，并设检验及监工顾问，并升格在工程前便要交利益申报，顾问费太低要审查 ，不合谋确认书应升格为法定声明，加强法律阻吓，将围标刑事化，令围标变蚀本生意。
杜续建议业主大会私投票制度都要提高10%或150名亲身投票者规定，授权票登记考虑在投票前48小时张贴有关通告，让所有业主都可看到。
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