工作暑热警告|沿用香港暑热指数作指标 林超英:有待处理的缺憾

撰文: 赖卓盈
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【工作暑热警告/劳工处/停工/酷然天气警告】劳工处修订工作暑热警告机制,新安排明日(28日)起生效,将新增两个触发警告的条件。不过,天文台会沿用“香港暑热指数”(HKHI) 作为考虑发出警告的其中一个标准,未有纳入国际通用的“黑球湿球温度”(WBGT)。

率先发炮批评工作暑热警告只黄不红的前天文台台长林超英,指新机制有进步,但仍以“香港暑热指数”作为基本因子并不科学,形容是“有待处理的缺憾”,期望当局转用“黑球湿球温度”,并将降温措施定为法定要求。

香港建造商会促请政府、发展商及其他私人项目业主,在工程合约的“恶劣天气条款”中,明确涵盖因“工作暑热警告”为承建商提供合理的工期延展及合约保障,避免承建商因不可控制的天气因素承受不合理的工期及成本压力。

▼8月10日 受热带气旋外围下沉气流带来极端酷热▼

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香港建造商会指,在红色警告生效期间,虽然工地需要调整日常工作流程,但透过预早规划,对施工的整体影响属可控,预计不会对大部分工程进度造成重大影响。(梁鹏威摄)
8月9日天文台尖沙咀总部录得143年来破纪录气温,达到36.9度,而上水更达39.8度,惟工作暑热警告维持最低的黄色级别。(天文台图片)

劳工处经检讨后修订“工作暑热警告”,新机制明日起实施,加入两个触发不同级别警告新条件,包括在“极端酷热天气”特别提示生效期间降低触发警告门槛,以及全港多处地区实测气温达摄氏35度或以上,警告级别将会自动上调一级。

香港暑热指数对应工作暑热警告。

林超英再促转用“黑球湿球温度”厘定 冀明夏前梳理好

林超英指,新安排纳入极端酷热提示和实测气温,为一个进步,亦较符合前线工友期望。但他认为目前机制仍以“香港暑热指数”作为基本因子并不科学,形容是“有待处理的缺憾”,期望当局转用“黑球湿球温度”,并在下个夏天来临前梳理好。

前天文台台长林超英指,新机制有进步,但仍以“香港暑热指数”作为基本因子并不科学,形容是“有待处理的缺憾”。(资料图片/汤致远摄)

林超英二促将警告相关安排成为法定要求

林超英指,目前警告只属指引性质,在香港赶工文化之下,有工人反映其有效执行情况少,他建议应该成为法定要求。他又表示,在现有法例之下,无法证明中暑必然由工作引起,因此承建商无需担心中暑赔偿,加上增加休息时间会令工程延误,更令承建商缺乏动机做降温措施。

这些都需要在一个夏天前整全地处理好,否则警告怎样改,工友都不会得到必需的保护。
前天文台台长林超英

香港建造商会则指,在红色警告生效期间,虽然工地需要调整日常工作流程,但透过预早规划、灵活调配人手,以及重新编排工作时段和工序,对施工的整体影响属可控及可妥善管理,预计不会对大部分工程进度造成重大影响。

▼8月9日 本港气温破纪录▼

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3级制工作暑热警告。

香港建造商会要求合约“恶劣天气条款”涵盖“工作暑热警告”

商会又表示,在黑色警告生效期间,相关户外及高热风险工序可能需要暂停,无可避免会对工程进度和项目交付时间构成影响。

商会促请政府、发展商及其他私人项目业主,在工程合约的“恶劣天气条款”中,明确涵盖因“工作暑热警告”的情况为承建商提供合理的工期延展及适当的合约保障,包括因应实际情况作出相应补偿安排,避免承建商因不可控制的天气因素承受不合理的工期及成本压力。

“香港暑热指数”HKHI与“湿球黑球温度”WBGT有何分别?

天文台香港暑热指数(HKHI,Hong Kong Heat Index)方程式=0.80“自然湿球温度”(Tnw)+ 0.05“黑球温度”(Tg) + 0.15“干球温度”(Ta)

“湿球黑球温度”(WBGT,Wet-Bulb Globe Temperature)指数方程式=0.70“自然湿球温度”(Tnw)+ 0.2“黑球温度”(Tg) + 0.1“干球温度”(Ta)

根据天文台网站,香港暑热指数由测量系统收集到“干球温度”、“自然湿球温度”和“黑球温度”计算而得。其中“自然湿球温度”,反映空气湿度与风速等,占比最大,达 80%;“干球温度”则是日常天气预报所说的“气温”,占15%;“黑球温度”反映太阳辐射热及周遭环境热辐射,只占5%。

至于国际通用的“湿球黑球温度”,自然湿球温度占70%,黑球温度占20%,干球温度占10%,可见反映太阳辐射热及周遭环境热辐射占比大三倍。