【五年规划／第一个五年规划／一五规划／施政报告2026】行政长官李家超于2026年9月16日公布《香港第一个五年规划》，并随之发表任内第五份《施政报告》。
五年规划设六大范畴，包括强化四大中心、加快北部都会区建设、深化粤港澳大湾区建设等。计划在北都建设三个大学城。要打击围标，改革大厦管理，亦设立2030年解决劣质㓥房问题。计划在西九文化区建国家成就博物馆。
五年规划无提出每年实质本地生产总值增长的目标，表示要保持在合理区间、各年视实际情况提出。

【施政报告2026／五年规划・专页】

打击围标　官方介入招标程序

特区政府会推动城市安全治理向事前防御转型，强化风险预警、跨部门协作，提升防灾减灾救灾能力。李家超表示，会打击围标，改革大厦管理。

全面提升楼宇安全治理。著力解决老旧建筑物日久失修的问题。革新楼宇复修策略，提升对业主就技术、工程招标，以及财务的支援，由官方机构把关高度介入招标程序，重点打击维修工程的贪污、围标行为。推动预防性维护、及早介入，以及科技应用，全方位协助及促使业主对楼龄高、风险高楼宇定期进行检验和维修保养。修订《建筑物条例》，加强对维修工程业界的规管及违规惩处，提升专业操守，保障工程质素。

深化大厦管理改革，构建智慧社区网络。加强政府对大厦管理的统筹介入，加大对业主立案法团及业主的支援力度，善用区议会平台促进管理经验交流，有序推广“联厦联管”模式，鼓励智慧管理方案创新落地。

北部都会区

北部都会区（北都）将以大学城、创科、产业和宜居宜业宜游作为发展目标，实现教育、科技、人才一体化发展。

北部都会区共建三个大学城（新田、洪水桥、打鼓岭），每个大学城内包含校园区、科技区、产业区和生活社区，汇聚人才发展。三个大学城内300公顷校园区教育设施，将串联毗邻重点产业用地、特色保育地区、康体文艺设施和周边社区，总面积扩容至逾1000公顷。

新田大学城：以医学、生命健康科技、人工智能、机械人、微电子和新兴产业发展作定位，并启动建设香港科技大学医学院及综合医教研医院。

洪水桥大学城：以智能制造应用型专上教育及国际化人才培育中心作定位，于2026 年启动其校园区用地的分配工作，2027至2028年专上院校率先进驻。

打鼓岭大学城：会融入艺术和蓝绿发展元素，并预留战略发展空间作未来发展需要，由2030年开始陆续产出用地，支持新兴产业、先进建造业、传统产业及新型工业的发展。

北都将建设成为香港深度参与粤港澳大湾区建设、主动融入和服务国家发展大局的主平台。

增加病床、手术室

民生方面，特区政府会持续完善教育培训、医疗服务、青年发展等政策范畴，同时促进妇女、家庭及和谐社会发展。

其中医疗改革规划，五年内令受惠于地区康健中心的累计人数达100万。持续增加投放于基层医疗健康计划的资源，预计至2030-31年度较现时水平增加约三成。

完善“第一个医院发展计划”下的工程项目，令医院管理局辖下公立医院病床数目在2031年增加至约35000张，手术室增加至约360间。

2030年解决劣质㓥房

有序取缔劣质㓥房，目标在2030年内基本解决住宅大厦内的劣质㓥房问题，以保障住户的性命、财产安全。

五年增19.6万公营房屋　轮候时间降至4年以下

未来五年（即 2026-27 至 2030-31 年度），连同“简约公屋”，本港总体公营房屋建屋量将达约196,000个单位。

随著总体公营房屋建屋量持续增加，“公屋综合轮候时间”会于2026-27年度下降至4.5年，并预期在2030-31年度进一步下降至4年以下。

维护国家安全是香港稳定发展的基础。特区政府将持续完善特区维护国家安全的法律制度和执行机制，并强化国家安全教育。

特区政府会善用人工智能等高新科技，推动公共行政数字智能化，以科技赋能优化管理水平；同时持续推进公务员体系改革，强化地区治理体系。

特区政府会强化《香港第一个五年规划》实施保障机制，务实有序推进各项工作，定期监测及评估，并根据实际情况进行中期调整，确保五年规划持续提升成效。

全面推展人工智能稳步融入“学、教、评”各方面，从课程发展提升学生科技向善和人文关怀精神。推动数字教育，强化学生的数理科技学习；为教师创造更多空间培育儿童的创新能力；优化教材编写和与课本评审机制。

粤港澳大湾区

粤港澳大湾区是国家新发展格局的战略支点，香港会持续深化和加强与广东省协同推动粤港澳大湾区重点领域建设，包括推进基础设施“硬联通”、深化规则衔接和机制对接“软联通”，以及实现粤港澳三地居民“心联通”。

香港会继续积极参与粤港澳大湾区各重大合作平台，并进一步加强与内地区域合作。此外，香港作为连接内地与国际的“超级联系人”，将持续深化国际交往，并深度参与高质量共建“一带一路”。

建新博物馆

加快建设和深化中外文化艺术交流中心，推进文体旅融合发展，并发展多元文艺创意产业，完善可持续的产业生态圈。

全力建设中华文化体验馆及一所介绍国家发展和成就的博物馆。

国际法律及解决争议服务中心

深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心建设，协助香港服务业向高端高增值方向转型升级，强化产业融合发展与规则衔接，打造具国际竞争力的新兴中心群。

建设国际创新科技中心　吸引人才

五年规划列出，为进一步提升竞争优势，香港必须加快建设国际创新科技中心，并打造国际高端人才集聚高地，促成科技与产业深度融合的经济结构，推动经济高质量发展。

提升航运、贸易中心

五年规划列出，要巩固提升香港享誉全球的国际航运中心、国际航空枢纽，以及国际贸易中心地位，以香港所长服务国家所需，亦为香港经济长远发展注入强大动力。

巩固提升国际金融中心地位

《第一个五年规划》列出，要确保香港长期繁荣稳定，必须充分发挥香港既有优势，并加快发展新质生产力。金融是香港根本和最大优势，必须巩固和提升香港国际金融中心地位，吸引全球资金和人才汇聚香港。

彰显香港国际金融中心的国际定位，强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽的功能，巩固香港全球领先跨境财富管理中心地位，强化国际风险管理中心功能，优化股票及债券市场制度设计和产品生态。

要以黄金为切入点，构建大宗商品交易生态圈，推进“金融＋”，以金融服务实体经济。

设立六大范畴

《香港第一个五年规划》有六大范畴，李家超表示，香港发展方向将更清晰，资源配置更有效，社会预期更稳定，市民福祉和各地投资者利益得到更充分保障。

六大范畴包括：

1. 强化四大中心、人才集聚高地建设
2. 发挥国际化优势全面强化国际竞争力
3. 深化粤港澳大湾区建设，搭建全球合作网络
4. 加快北部都会区建设引领空间格局优化
5. 切实提升民生福祉，完善民生保障体系
6. 统筹发展和安全提升公共治理效能

李家超表示，在国家“十五五”规划开局之年，特区政府秉持七个理念，制定香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年），订下香港中长期发展战略，明确发展方向和主要目标。

【施政报告2026／五年规划・专页】