“赖清德?不意外!”台湾才要出意外
美国总统特朗普一句“不希望看到有人走向独立”,原本是习特会后涉台讯号的一部分,却意外把赖清德心里那条“台独尾巴”又逼了出来。赖清德火急火燎在民进党一场青年座谈中重新定义“台独”,说台独意涵就是“台湾不属于中华人民共和国”、“中华民国与中华人民共和国互不隶属”,形同定调“现状就是台独”。到了晚间,又在脸书改以“捍卫中华民国现状,没有台独问题”亡羊补牢,以致前者像说出本能,后者像是幕僚补破网。问题不在于他有没有失言,而在于这才是赖清德最真实的政治语言。
综观赖清德上场定义台独的说法,论不上什么“亡羊”,不会只是被特朗普逼急,一时失准的结果,若把他的从政轨迹拉长来看,这其实一点都不意外。赖清德从来就不是蔡英文式的政治人物,蔡英文的政治特征是压低声量、保留模糊、让不同受众各取所需,赖清德则不同,他偏执孤傲,相信清楚、不怕对抗,也笃信只要自己站在道德正确的一方,冲突就不是问题,反而是必要代价。
回顾赖清德2015年担任台南市长时,因不满市议长涉入贿选争议,以对抗黑金为名拒进市议会备询,并要求市府一级主管同步不进议会,最后造成台南府会空转两百多天,还遭监察院弹劾。这件事在支持者眼中是硬汉风格,但从政治制度角度看,却是行政首长把个人正义感置于制度运作之上。赖清德的政治风格,从那时就很清楚:他不怕冲突,也不太相信折衷的价值。
到了2019年,民进党地方选举大败后,赖清德辞去阁揆,随即挑战寻求连任的蔡英文,投入党内总统初选,创下台湾民主史上罕见的现任领导人被党内同志挑战的纪录。赖清德当时当然可以说是为党寻路,但政治效果就是把执政党推向一场内战。从台南市议会到民进党初选,脉络基本相同,即赖清德面对不认同的政治现实,第一反应不是迂回协调,而是正面硬刚。
这种性格放在地方政治顶多是府会僵局,放在党内政治也顶多是初选裂痕,但放大到两岸与中美格局,代价就完全不同,台海不是台南市议会,也非民进党初选,没有让赖清德一路硬刚到底的安全空间。
更关键的是,赖清德的冲突性格并不是空转的个性问题,而是与他的意识形态紧密相连。2017年,时任台湾行政院长的他自诩提出“务实的台独工作者”,核心说法是台湾已经是主权独立国家,名字叫中华民国,没有另外宣布独立的必要。这句话看似务实,实际上是把台独从未来目标改写成现在状态,因为在赖清德的理解里,台独已经存在,只是需要被维护。
再到2024年赖清德就职演说,他进一步将“中华民国与中华人民共和国互不隶属”置于两岸论述中心(新两国论),这已然不只是蔡英文时期“四个坚持”的延续,而是把其中最敏感的一项抽出来,变成整套路线的主轴。当然,蔡英文任内也讲互不隶属,但她通常把它包在宪政体制、民主防卫、维持现状等多层语言里,不让它单独成为对北京的政治挑衅,唯赖清德恰恰相反,他怕的是“对抗性”不够清楚。(延伸阅读:告别蔡英文“隐性台独” 赖清德“两国论”向北京政治宣战)
所以特朗普日前一句“不希望有人走向独立”,对台湾祭出明显警告,赖清德的反应就不是降低温度,而是重新解释台独。他好像急著告诉美国:你反对的那个台独,不是我说的这个台独,我说的“台独”是“现状”,是“台湾不属于中华人民共和国”、“中华民国与中华人民共和国互不隶属”,是包含“互不隶属”、“主权独立”、“拒绝统一框架”、“以军事威慑维持和平”等要件组装成的“新现状”框架。(延伸阅读:赖清德就职二周年谈话|台海“新现状论”的诞生?)
但问题是,赖清德的这种说法在台湾内部或许可以安抚到基本盘,但在华府和北京眼中却大相迳庭,尤其当特朗普刚说不要独立,赖清德就立刻定义台独,这不是拆弹,而是当面引爆。
纵然赖清德后来改口修饰称“没有台独问题”,也不能消除先前那段话的政治效果,因为真正有份量的,往往不是幕僚修饰后的脸书文,而是政治人物在关键时刻脱口而出的本能。赖清德的本能一向很清楚,要把现状说清楚,而他说清楚后的现状,就是“互不隶属”加“主权独立”,再加“台湾前途由台湾人民决定”。(延伸阅读:等不及特朗普验货台湾 赖清德开箱台独自爆)
反观过去台海现状之所以能维持,不是因为中美台真的有共识,而是因为三方都接受某种模糊,北京讲一中,美国讲不支持台独,台湾讲维持现状,各自保留解读空间。这种模糊不完美,但有用,唯赖清德现在做的,是把模糊去掉,重新上标签,还对外要求承认这就是现状。
对此,北京方面当然不会接受,这一点不用多说,真正麻烦的是华府。特朗普的台湾观不是拜登时期那套民主同盟叙事,而是台湾会不会让美国付出过高成本,会不会把美国拖进9500英里外的战争,军售能不能成为和北京交易的筹码。赖清德若仍以民主伙伴、自我防卫、台湾是全球核心利益这套陈旧语言回答,恐怕是鸡同鸭讲。(延伸阅读:美军远在9500英里之外 特朗普明确对台独亮黄灯)
尤其近日美方某种程度暗示,特朗普或与赖清德进行“沟通”,要谈谈美台军售,这对台湾来说,根本就是“哪壶不开提哪壶”。如果特朗普根本不在意赖清德讲什么,台湾的状态大概还活不好也死不了,但如果特朗普真的愿意听赖清德讲完,可能“不听还好,听完更糟”。因为赖清德最可能端出的,仍是一套充满冲突性、没有退路、没有赢家、要两败俱伤,以意识形态作为道德支点的说帖。那对特朗普来说,未必是台湾值得支持的证明,反而是台湾难以管理的证据。
这就是赖清德主政下最危险的地方,他不是没有路线,而是路线太清楚,赖清德也绝不是没有信念的政客,反而是信念“太硬”。对比一样走“冲突”路线的陈水扁,扁式斗争至少还有个不灭的循环,即“冲突→妥协→进步”,用以在政治上折衷拖磨,但赖清德式的冲突,是太习惯且直接把冲突当成政治推进的方式。
总的来说,从务实台独到新两国论,再到新现状论,赖清德的“独性”不是偶尔发作,而是一路连贯,只是过去他还能被蔡英文路线、民进党包装、美国战略耐心压制,如今到了特朗普时代,这些缓冲都在减少。
因此,赖清德近日的表现并不令人惊讶,因为他一直是这样的人——硬刚、执拗、好对抗,相信自己站在历史正确的一边,也相信冲突终会证明自己的正当性,问题是台湾承受不起一个领导人把个人政治性格放大成执政战略。对于今天台湾回应台海、回应特朗普的一言一行,只能说“赖清德?不意外!”但若他继续这样不意外下去,要出意外的恐怕就是台湾了。