继以色列、哈马斯9日签署首阶段加沙和平协议，后续作业也持续开展。

首先是人质换囚。根据以哈停火协议，哈马斯必须在13日中午前（格林威治标准时间09:00）释放剩余人质。目前消息已经指出，哈马斯应会在当日清晨释放仍生还的20名人质，之后交还28名死亡人质的遗体。以色列也将释放近2,000名巴勒斯坦囚犯，包括250名被判终身监禁、开战以来被捕的1,700名巴勒斯坦人，以及交还360名武装分子的尸体。以色列政府发言人表示，一旦被扣押的人质抵达以色列领土，囚犯将被释放。

接著是特朗普（Donald Trump，又译川普）的“20点和平方案”推进。显然，以色列、阿拉伯与美国的合作就是个中关键。

据媒体报道，特朗普将于当地时间周一（13日）到访耶路撒冷，之后前往埃及的沙姆沙伊赫（Sharm el-Sheikh），与埃及总统塞西（Abdel Fattah al-Sisi）共同主持逾20国领袖参加的加沙和平峰会，敲定加沙永久休战计划，英国首相斯塔默（Keir Starmer）、 法国总统马克龙（Emmanuel Macron）、意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）等领导人均会出席。

《以色列时报》也引述白宫消息报道称，美国、埃及、卡塔尔和土耳其四国将作为和平协议的担保国，在峰会期间签署特朗普提出的20点和平方案中“非常广泛的原则”。伊朗则表示，自己不会派遣代表参与峰会。

显然，除了必然赞成的以色列与西方外，美国基本已与伊朗外的中东各国达成共识，要共同解决2007年以来的加沙问题。不过这种现象也同时透露危险讯号：有鉴于哈马斯与作为背后靠山的伊朗仍在抵触，如果哈马斯拒不解除武装，以色列不是不可能重启战事，那么“20点和平方案”就会是加沙战争粉碎的第三份停火协议。

为什么停火依旧脆弱

笔者曾在8月21日的文章《种族灭绝纠缠建国幻梦　六方博弈决定加沙结局》分析，由哈马斯、以色列、美国、伊朗、阿拉伯、西方所构成的三层互动，将会牵引加沙的最后终局。而从特朗普提出“20点和平方案”后至今的一系列发展来看，各方也确实是沿著相关结构博弈前行。

首先是以色列与哈马斯的极限拉扯。整体来说，2023年11月、2025年1月两次停火之所以失败，关键就在交战双方的深层矛盾未解：以色列不接受哈马斯继续统治战后加沙，哈马斯则不愿意解除武装、交出战后加沙统治权。

整体来说，这也是导致当前停火依然脆弱的关键。

显然，以色列之所以愿意停火，是因为特朗普的“20点和平方案”能为自己的战争泥淖解套：既能救回人质，还涵盖了推翻哈马斯统治、避免战后加沙继续成为威胁的两大目标。

在这之前，以色列虽然反复升级战争、到处加开战线，却始终不能迫使哈马斯屈服、同意解除武装，因此从内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）的视角出发，特朗普的提议无异于沙漠中的及时雨、能对内交代的救命稻草。但这句话的反面就是：如果后续发展没有照特朗普的规划前进，以军就未必会安于停火，毕竟从今年3月加沙危机升级以来，以色列明显就是把种族灭绝当成施压手段，要迫使困于道德泥淖的西方、乃至阿拉伯国家行动，迫使哈马斯同意解除武装。

但偏偏，哈马斯这次之所以同意停火，关键也并不是全盘同意“20点和平方案”，而是要借停火保存能量，并利用难民的纷纷返家继续自己的一贯策略：绑架整个加沙地带，将百万巴勒斯坦人当成人质，以被种族灭绝的悲情胁迫西方、乃至阿拉伯国家行动，迫使以色列在自己不解除武装、也不撤出加沙的背景下，同意冻结冲突。

换句话说，哈马斯还是想保住自己对加沙的统治，并且持续把西岸的巴勒斯坦自治政府当空气，让整个巴勒斯坦继续实践“两国方案”。正因如此，才会在停火开始前承诺交出战后加沙统治权、同意释放所有人质；结果停火开始后，就开始反复强调绝不解除武装，并也持续避谈交出加沙控制权。

基本上这种状态也解释了，为何《北京宣言》等对巴勒斯坦分裂的斡旋都没有成功，因为对巴勒斯坦自治政府与哈马斯来说，分裂已不只是路线之争，更涉及不同地块（甚至可谓“国家”）谁是领导、谁要屈服的现实问题。

为什么阿拉伯国家都赞成特朗普

再来是美国与伊朗、阿拉伯与西方这四方。

正如笔者在《种族灭绝纠缠建国幻梦　六方博弈决定加沙结局》中分析，美国与伊朗虽然有避战共识，却对战后加沙倾向不同：伊朗出于用“抵抗轴心”（Axis of Resistance）围堵以色列的考量，当然不乐见哈马斯被连根拔起，而是想等风头过后继续协助武装，以待来日；美国虽然不想重返中东战场，却也知道，如果战争结局是冻结冲突、哈马斯既不解除武装也持续统治加沙，那么类似冲突的爆发，基本也就从停火那刻起开始倒数，差别只是需要10年、20年或更多时间的问题。

而这也是西方与阿拉伯国家的共同担忧。如前所述，加沙种族灭绝成为以色列与哈马斯的博弈筹码，并且同时对西方与阿拉伯国家施加道德压力：前者被指责自许道德高地、人权灯塔，却放任以色列大肆屠杀；后者则被质疑明明与巴勒斯坦人同为兄弟、血脉相连，却也默许“异族异教”的以色列滥兴杀戮。因此对双方来说，能早日停下冲突、同时杜绝冲突火种，就是西方与阿拉伯国家的共同心愿。

不过现实发展与许多“中东大团结”、“伊斯兰大团结”等想当然耳的描述不同，在美国、伊朗、西方、阿拉伯这四方中，其实只有伊朗愿意站到哈马斯身后，基本上西方与阿拉伯国家、包括同在中东的土耳其，这次全都站到美国身后，同意“20点和平方案”的弦外之音：把哈马斯从加沙连根拔起、对战后加沙进行托管、由西方与伊朗之外的中东国家共同维和。

而这种现象的成因，除了美国在中东耕耘深厚、基本上当前阿拉伯各国都不存在反美政权外，也是因为阿拉伯国家与伊朗的深刻分歧难以弥合：只要伊朗没有放弃经营“抵抗轴心”，包括沙特在内的海湾国家就不可能真正放心，尤其各国表面看似谴责以色列，其实都想等到风头过去、继续推进跟以色列的建交作业，但只要哈马斯继续留在加沙，这次冲突就还是可能在未来重演，正如“阿克萨洪水行动”本身，也有伊朗干扰沙特以色列建交的用意。

说得更直接，对阿拉伯、土耳其等中东绝大多数国家的政府来说，以巴冲突是早该翻页的旧日话题，这个倾向早在1970年代泛阿拉伯主义消亡后，就已经成为既定的时代旋律，并也随后被伊朗沙特对峙、伊朗以色列冲突、阿拉伯之春的新浪潮吞没，这次之所以又在中东掀起兵戎，关键还是与伊朗以色列冲突的脉络有所合流。但这也注定，战争终局无法召唤过去的以阿冲突框架，反而是来到阿拉伯、美国、西方、以色列携手，企图共同压制伊朗的新时代旋律。

正因如此，这次在埃及的加沙和平峰会看似盛大，可以说是比过去所有协议都更进一步，包括美国、西方、阿拉伯、土耳其都比过去更有意愿要终结2007年以来的加沙问题，却依旧暗藏伊朗不愿认赔杀出、哈马斯也拒绝解除武装的危险暗流。

而这种暗流涌动到极致的结果，就是除非以色列愿意接受自己鏖战两年根本没有解决问题：除了勉强靠停火换回人质外，其实军事行动既没有推翻哈马斯、也没能根除加沙威胁，就是第三次停火的再度粉碎，以及种族灭绝再成以哈博弈筹码，直到其中一方再度妥协。