中央港澳办主任夏宝龙周一（1月26日）在全国港澳研究会上发表讲话，指出香港实施行政主导，要求立法会议员监督政府“不越位”。全国港澳研究会顾问谭耀宗认为，夏宝龙是在提醒议员不应代替政府机关，但不代表不可以投反对票。

对于夏宝龙要求政府革新管治理念，谭耀宗认同中央对特区官员的要求更严格。他相信，日后也会重新检讨制度，避免再因责任分得太小，导致出事后好像没有人要负责。

行政立法司法“同唱一台戏”　意指三者抱持同样目标

谭耀宗接受有线新闻《有理有得倾》节目访问，解读夏宝龙讲话。他指出，夏宝龙提及行政、立法和司法“同唱一台戏，要多补台、不能拆台”，含意是三者抱持同样目标，需要在同一基础上把事情做好，而不是互相攻击、抹黑拉扯，积极支持和配合。

谭耀宗认为行政与立法之间目前存在制衡。他解释，夏宝龙提及监督不可以越位，即是说明立法会有监督的功能，“但监督得来，你不可以取代行政机关，你监督包括提意见如何完善”。

引用特权法监督？　谭耀宗：用的时候要小心

被问及立法会可否引用特权法监督政府时，他则表示，立法会有权使用，但“用的时候也要小心，例如行政机关已经在做调查或者多过一个的调查，立法机关是否需要用特权法来调查？”

他举例指，面对大埔宏福苑火灾，政府已展开多项调查，立法机关不一定要启动，否则就会有重复。他又说议员投反对票也可以，同性伴侣替代框架被否决是一个例子，港澳办当时亦作出评论，形容这是立法机关权利。

应该是这样说，我觉得越位就是代替行政机关，监督不等于代替行政机关。

夏宝龙在周一的讲话中同时要求政府革新管治理念，改进管治方式。谭耀宗同意，中央对官员要求更严格：“譬如最近出了事也要进行调查，也有些官员要处分，也有些要问责。所以现在要求也严格了”。

政府管治制度要检讨　避免出事无人负责

他又认为，政府管治制度日后也要重新检讨，例如各部门建立了机制应对台风，但遇上大意外就似乎缺乏可以立刻调动各方力量的顶层设计，但在行政主导下，政府应做好准备。

我相信日后制度上也要重新检讨一下，不要出现因为责任分摊得太小，但好像最后出事后没有人要负责。