电动可移动工具合法化无影?陈美宝:今年咨询 须贴二维码认证

撰文: 王晋璇
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电动滑板车、电动单车等电动可移动工具,缺乏清晰法律监管规范,当局原定于2023年下半年完成相关合法化规管修例工作,至今仍未有明确时间表。新界北立法会议员谭镇国今日(4日)就规管电动可移动工具提出口头质询,关注相关工具造成的安全隐患及立法时间。

运输及物流局局长陈美宝回应指,政府计划今年内就规管安排咨询立法会交通事务委员会,目标是立法容许在指定安全范围内使用,并将推出产品认证机制,获认证产品会贴上二维码认证标签,方便市民和执法人员辨识。

多名议员关注立法前“空窗期”执法问题,民建联立法会议员叶傲冬询问会否立法设定时速不超过25公里及非法改装限制。陈美宝指时速限制、重量、佩戴头盔等规定均在考虑之列,后续亦会处理单车径宽度、泊车及充电配套等议题。

谭镇国将规管电动可移动工具形容为“社区炸弹”。(直播截图)

获认证电动可移动工具将贴二维码标签

陈美宝引述部门资料指出,涉及电动可移动工具的交通意外,2024年有3宗,2025年有8宗。至于火警事故,2024年及2025年分别有12宗及17宗,主要成因是电力故障,相关数字与前几年相比大致平稳,且并未涉及致命意外。然而,因非法使用电动可移动工具被警方拘捕的人数有上升趋势,由2024年的647人增至2025年的760人,反映有需要加强规管。

关于立法规管进度,陈美宝表示,运输署正与香港生产力促进局参考不同地区做法,拟定一套产品认证机制,作为规管架构的核心。该机制将要求由认可机构评估各个型号的电动可移动工具是否符合技术规格与机电安全要求,获认证产品会贴上二维码认证标签,方便市民和执法人员辨识。

今年内咨询立法会交通事务委员会

她指,电池安全是认证重点,将要求根据内地及国际主要标准进行测试,包括过度充放电、短路、防热及震动测试等,并探讨纳入更安全的半固态及固态电池。当局正模拟认证安排,邀请业界参与以优化制度。陈美宝表示,今年内将就立法建议咨询立法会交通事务委员会。

运输及物流局局长陈美宝计划今年立法并推出规管安排,以容许在制定安全范围使用电动可移动工具,提供有效短途出行方案,配合新发展区单车径发展,成为个人绿色低碳出行另一个选择。(直播截图)

陈美宝:带入升降机不影响消防安全

对于会否仿效内地部分城市禁止携带工具进入升降机,陈美宝指出,目前欧洲、新加坡等地并未就此立法。她强调,只要工具符合安全标准并经过认证,带入室内(包括升降机)不会影响消防安全。在完成立法前,政府会加强公众宣传教育,并计划与私人屋苑及公共屋邨商讨,张贴清晰告示,让市民不会误堕法网。运输署未来发出的实务守则亦会加入充电及使用电池的指引。

议员关注立法前“空窗期”执法

多名议员关注立法前的执法问题,其中谭镇国指出近期发生数宗电池起火爆炸意外,形容如同“社区炸弹”,询问如何在立法空窗期杜绝意外,例如房屋署可否规管禁止工具进入升降机。西久新动力立法会议员梁文广询问立法前会否提供执法指引。

陈美宝回应称,未来会在行政与法律法规上作严谨规定,并加强执法与教育宣传。对于选委界立法会议员黄锦辉提问会否利用科技如比例电视、人工智能影像或无人机辅助执法,陈美宝表示法例将清楚定义产品认证规定,方便警方执法,“我理解警方目前执法会多用科技,例如镜头、人工智能、无人机,加强执法效能”。

民建联立法会议员叶傲冬则询问会否立法设定时速不超过25公里的限制,以及将非法改装列为刑事罪行。陈美宝回应指,时速限制、重量、佩戴头盔等规定均在考虑之列,需平衡工具对其他道路使用者的影响,后续亦会处理单车径宽度、泊车及充电配套等议题。