去年《施政报告》提出部门首长责任制，政府早前公布更多细节，称对象不适用于常任秘书长，惹来政界关注是否漏洞。公务员事务局局长杨何蓓茵今（27日）在社交平台Facebook表示，为了让两级调查机制的本质更清晰，会称此为“行政责任两级调查机制”，调查会以发生的问题为触发点，若问题严重，或涉及广泛或重复性的系统问题，可启动调查。她重申之前说法，调查对象会涵盖牵涉在有关问题中的所有人员，包括常任秘书长。

前立法会议员田北辰表示，自从第一日出文件，便多次要求责任制应包括常秘，“否则俾人观感好差”。他指，政府现在从善如流，并将制度改名，涵盖常秘，认为是有听外界声音的表现，形容是“值得一赞，可以收货”。

杨何蓓茵指出，在现行制度下公务员已须为其工作绩效问责，其品行行为也要符合政府要求。工作表现欠佳者会由工作表现管理机制处理；有不当行为者由纪律处分机制处理。

两个机制均涵盖所有职级的公务员，包括常任秘书长。如果工作表现欠佳，后果最严重者会被着令退休；有不当行为者，后果可由警告至革职。

她表示，行政长官在《2025年施政报告》宣布建立的“责任制”及两级调查机制，目的是强化行政问责，清晰化部门领导级公务员的责任，而并非取代现有的工作绩效问责制度，为了让两级调查机制的本质更清晰，会称此为“行政责任两级调查机制”。她指，调查由独立的“公务员叙用委员会”进行，更有公信力。

她强调，“责任制”的主要目的是透过明确要求及制度化部门首长须对部门工作负责，增强部门的执行能力，提升部门的工作效能。