网约车发牌首阶段1万 议员指审慎 促必要时及时介入调整

撰文: 林彦汛
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【网约车/Uber/滴滴出行/高德打车】运输及物流局今日(26日)就网约车服务的规管细节刊宪,建议现阶段以一万为车辆许可证数目上限,称在该数量下,网约车每天可合共提供约12万个行程,大致可照顾现时市民对网约车服务的需求。多名立法会议员对这个决定表示理解,立法会交通事务委员会主席陈恒镔形容它属“较审慎”做法,可让政府的网约车规管更稳健。

政府表明会密切监察市场发展和平台的实际营运情况,并进行动态评估,适时检视和调整。交通事务委员会委员陈绍雄则表示,当局若发现势色不对,例如出现严重的交通挤塞等情况,应及时地出手介入。

网约车合法化首阶段拟发1万个牌照。(资料图片)

陈恒镔:若一次发大量牌照恐影响的士业

陈恒镔指,据其了解网约车牌照上限将会定于1万,较早前部分人建议的1.5万辆为低。他形容,这是较稳妥的起步点,较审慎的做法,相信可让政府的网约车规管更稳健,并有充足时间掌握实际运作情况。他强调,若一次过发出大量牌照,可能会影响的士业界生态及路面交通。

政府早前表示会动态调整牌照数量,问及当局应何时调整牌照数量,陈恒镔指,政府今年开始发牌,预计年底才陆续有司机上线,估计需要到明年中才真正有1个万牌照全面运作,相信届时政府才可掌握实际运作数据,并按实际情况增减牌照数量。

陈恒镔和林铭锋就网约车牌照数量见记者。(林彦汛摄)

陈恒镔续称,假若政府日后需要调整网约车牌照数量,需要再向立法会修改附属法例,体现尊重立法会。他又指,在当局提交文件后会尽快争取成立法案委员会审议条例。

林铭锋:做法稳妥审慎 营运后视情况作动态调整

航运及交通界议员林铭锋同样认为,发1万个牌照属稳妥和审慎的做法,相信当平台营运后,政府可实时监察情况,到营运到一段时间可作动态调整,视乎情况作修改。

选委界立法会议员陈绍雄。(立法会)

陈绍雄:数量较少 若势色不对应介入

交通事务委员会委员、选委界议员陈绍雄认为,政府定出网约车牌照数量上限较少,但理解当局的考量,形容目前的做法属于审慎且稳妥推进。

陈绍雄解释称,政府现时主要依赖顾问公司,及网约车平台提交的数据进行审视,未能全面掌握所有实际数据。由于车辆许可证的有效期为一年,若贸然发出过多牌照而导致供求失衡,政府难以及时补救。

至于政府应在何时进行“动态调整”,陈绍雄认为,考虑到目前数据有限,确实不宜轻率订出硬性标准。但他强调,当局若发现势色不对,例如出现严重的交通挤塞等情况,应及时地出手介入。

田北辰希望政府考虑,每架车可以登记5个合资格司机。(资料图片)

田北辰:发牌限制供应 估计等车时间会显著增加

实政圆桌召集人、前立法会议员田北辰表示,他之前也提出发出至少一万个牌照,“我都觉得系唔理想,但勉强接受作为一个开始!”他强调,支持发一万个牌照有个大前提,“就系一车多司机。喺一车一司机之下,我哋相信冇番一万三至一万四,系完全唔够”。

他要求政府在未正式落实发牌之前,透过不同渠道去做调查,包括网约车各不同地区等候时间,到发牌之后继续实时监察变化如何,“我自己估计等车时间会显著增加,因为发牌限制咗供应”。他认为,如果发现等车时间增加幅度太多,当局应立即实时调整发牌数量。