审计报告|环保署收集厨余近三成不属可回收物料 招标评分不正确

撰文: 何夏怡
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审计署第八十六号衡工量值式审计报告今日(29日)出炉,其中谈及环境保护署的厨余管理工作。报告指出环保署在四年内处理的厨余质素下降,当中塑胶餐具、胶袋等不属于可回收厨余的物料占比,由一成增至近三成。审计署亦揭发环保署招标工作不当,包括采取不正确的评分制评审投标者提交的资料,及批出合约的获推荐标书的投标价,最多竟低于其投标前预算的69%。

收集厨余质素跌 惰性物料四年内增至三成

政府于2018年推出厨余收集先导计划,环保署负责厨余减量和收集工作,2024-25年度,用于减少和收集厨余的总运作开支为2.92亿元。最新一份审计报告指出,环保署应提升收集厨余质素,指留意到一个厨余处理设施所接收的厨余中,惰性物料重量的年度占比提升,由2021年的13%增至2025年(直至3月)的29%。

翻查资料,惰性物料包括塑胶餐具、胶袋、大骨头等,不属于可回收厨余。审计署建议环保署纠正接收厨余惰性物料比例偏高的情况,环保署回应会要求承办商加强措施,并在日后签订的厨余收集服务合约中,加强就筛出不可接收的惰性物的要求。

厨余(资料图片)

评审报告须撤回 导致延迟四个月开展服务

审计报告披露,环保署在招标工作上亦有过失,例如采取不正确评分制评审投标者提交的资料。具体来说,根据该评分制度,清洁工人的拟议每月工资率所获分配的技术分数,占总技术评分的18%,而非规定的“不少于25%”,以致环保署须撤回已提交的投标评审报告,最终导致延迟至少4个月展开服务。

此外,环保署招标后批出的合约的投标价格,较投标前预算低43%至69%,审计署形容是“显著差异”。审计署又指环保署应该加快招标工作,回顾财经事务及库务局曾于2023年7月和2024年1月批准环保署延长两份合约,并已作出加快招标的提醒,惟环保署再犯,于今年2月请求财库局批准延长两份合约的期限。