“香港需要建立一个属于中国的‘主权AI’”、“香港完全可能成为世界第一个以AI支撑的城市”、“AI应该拉近社会贫富差距、能力差距的杠杆，而不是扩大差距的高墙”——人工智能（AI）是一场关于文化、数据主权与社会治理的深层变革，而不少声音认为，香港AI发展落后毗邻发达经济体，但香港科技大学港科技大学副校长兼香港生成式人工智能研发中心（HKGAI）主任郭毅可，始终对香港充满信心，并且持续不断地在媒体的专栏和专访当中，提出对于香港成为“AI城市”的各种构想。

【“与AI共存”系列深度报道之四】

香港为什么要建立“主权AI”？

“主权AI”是指一个国家或组织对于AI的基础设施——包括资料、算力、模型与治理规则，拥有完整的控制权与自主的决策能力。这个概念最早于2023年由半导体巨企英伟达（NVIDIA）总裁黄仁勋提出，核心意义在于将AI定位为“数字主权”的演进和延伸，旨在确保“数字经济”的自主、安全、可控。郭毅可则是最早把“主权AI”引进香港公共讨论空间的学者之一；在他看来，“主权AI”不仅关乎大模型技术，更涵盖算力基础设施、数据主权、治理架构及公共服务能力，是新一代城市数字基建的重要组成部分。

郭毅可最常举的例子是，由外国大公司研发的AI系统和AI工具，在本地的实际使用中很有可能“水土不服”。例如ChatGpt、Gemini等AI工具功能非常强大，能够写出复杂代码、生成精细画面，但是它们未必能够告诉香港市民某辆巴士的正确线路或某项精确的法律条文，因为这些工具缺少了本地资料库，也就无法在最大程度上、更加精准可靠地为广大市民提供他们最需要的服务。他深信，“主权AI”的构建是推动香港民生发展的关键一步，而以本地数据为基础的“港产AI”，也能最大程度上规避数字殖民或文化偏见的风险。

另一方面，“主权AI”的发展也意味着安全与稳定。在地缘政治局势波动的背景下，过度依赖外部技术存在被随时“断供”的风险；而当AI深度融入城市运作与市民工作后，技术的主导权即等同于社会运作的安全。随着政府、企业、个人越来越依赖AI提升效率、处理事务，AI或成为未来智慧城市的根基；但当根基不稳，就会对民生造成毁灭性的打击。因此，郭毅可向来提倡香港应该致力于构建一个从底层硬体到模型层再到应用层全都“自主可控”的生态系统——只有构建了坚实的土壤，香港才能够成长为健康又稳固的AI城市。

“港话通”如何抢滩“主权AI”？

放眼世界，荷兰、韩国、新加坡等中等国家与地区都在积极建设“主权AI”。以与香港在多个领域存在竞争关系的新加坡为例，早在2019年，新加坡政府发布首份《国家人工智慧战略》，就提出建立本土生态的愿景。2023年，新加坡国家人工智慧中心（AISG）开发的大语言模型“海狮”（SEA-LION），以东南亚地区11种语言为基础训练，目前泰国和印尼已在该模型的基础上开发本地大语言模型。2026年，新加坡《财政预算案》更宣布将会在未来5年，合共投入超过10亿新加坡元（约61.3亿港元）发展AI，包括由总理兼财长黄循财亲自领军“全国人工智能理事会”、由政府资助人民订阅高级AI工具等等。

“新加坡正以极具震撼力的财政手段，试图在这场‘AI 落地’的竞赛中抢占先机。”——郭毅可在《香港01》专栏“讲港AI”的文章〈拥抱“主权AI”：从星港预算案看人工智能+战略〉中形容，新加坡致力透过“强势补贴”和“由上而下的全民总动员”，推动AI应用的普及化。无独有偶，香港也在同期的《财政预算案》当中打出我们的“AI组合拳”，包括由“AI+与产业发展策略委员会”将带动产业转型及发展、加速政府数智化转型。郭毅可由此分析，香港的AI发展正式从“实验室研发阶段”，全速迈向“实体产业赋能阶段”——正因为此，香港更需要拥抱“主权AI”，“建立一个属于中国的‘主权AI’”。

郭毅可指出，“一国两制”正是香港发展“主权AI”的最大优势。作为特别行政区，香港能够直接享受国家领先的人才与技术资源，这是新加坡等所不具备的；而香港拥有健全的普通法法治体系和中西合璧的文化环境，可以成为国家建设“主权AI”的“试验场”。

香港如何转型为“AI城市”？

香港科技大学主导、郭毅可牵头创办的香港生成式人工智能研发中心（HKGAI），正在“主权AI”方面走出自己的道路，冀能打造一个符合香港特色、能够服务市民的人工智能生态系统。“港话通”是HKGAI推出的聊天机械人，支援广东话、普通话及英文，使用本地数据及价值观，搭载政府资料及自家研发的搜寻引擎，可为市民提供安全、可靠、便利的资讯服务。相较于其他大模型，“港话通”能够精准回答如长者津贴申请、香港税务等极具本地特色的问题。截至今年6月，“港话通”已经有近75万名注册用户。

创新科技及工业局局长孙东曾高度评价，“港话通”的问世，标志着香港已经从过往单纯的技术“用家”，升级为拥有自主产品、能制定规则的“玩家”。郭毅可解释，真正的AI创新并不局限于演算法开发或某项特定技术，更关键在于如何将这些技术有序且系统化地投入社会实践；因此，香港的AI必须是“有人性”的，应该是一个爱港、懂港，且能深刻共情香港市民需求的智能系统，而HKGAI的核心恰恰在于深度植根于香港社会的脉络。除了“港话通”，HKGAI还研发了“港文通”、“港法通”、“港金通”等多个应用程式。

郭毅可指出，把AI技术应用于市民的日常生活，将香港打造成为以AI来管理日常运作的“AI城市”，正是“主权AI”概念的具体落实；而HKGAI正是将“治理”直接嵌入旗下的AI模型之中，使得它们能够理解并遵循香港的规则、价值和法律，更加便利市民生活。尽管社会总有声音担心AI将会持续冲击传统工作岗位，但郭毅可相信，任何新技术的诞生必然会让社会经历“阵痛期”，短时间内会产生一系列的“新问题”，但只要能妥善利用技术并做好规划，与监管配合，定能克服传统治理的瓶颈，让城市运转更为科学与高效。