照顾者|轮候资助安老院平均需一年 去年近3000长者等到死都无位

撰文: 林子慰
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本地政府资助或买位院舍宿位供应不足,截至去年11月底,有逾1.7万名长者正在轮候资助安老宿位,平均轮候时间约一年,去年近3,000长者等待期间逝世,外加入住需先经评估,等待时间更长。

67岁的清洁工阿May在社协帮助下,为九旬母亲申请暂托之余,同时申请轮候长者院舍。负责的评估队伍会根据所在位置改变,母亲每转变一次居住地点,都需重新申请,母亲现时住院,未来两个月居所暂未明确,申请评估及入住长期院舍之路遥遥无期。

社协干事吴卫东表示,政府评估队伍平均约一至三个月才上门审查,或延后未有固定居所的长者轮候院舍的时间,令申请者感混乱,冀政府可缩短审查时间至少于30天。

人口老化,对政府资助或买位院舍宿位需求增加。(资料图片)

1.76万名长者正轮候资助安老宿位 护养院宿位平均等8个月

目前全港有约207万65岁或以上长者,政府资助院舍宿位仅约3.9万个,截至去年12月底,有1.76万名长者正在轮候资助安老宿位;津助院舍及合约院舍轮候时间约19个月,政府买位私营安老院轮候时间约5个月,资助护养院(即更高护理程度的院舍)宿位平均轮候时间为8个月。去年有2,948长者因离世而取消轮候资助宿位。

人口老化,对政府资助或买位院舍宿位需求增加。(资料图片)

长者等候评估期间转换居住位置 需向新区机构重新申请统评

现时申请长期院舍照顾服务服务必须经中央轮候册申请及编配,进入轮候册前则需接受“安老服务统一评估机制”(俗称统评机制)。照顾者需向长者所在区域的综合家庭服务中心或长者服务单位提出申请,若长者等候评估期间转换居住位置,则需向新居住区域的机构重新申请。

社会福利署预料年底完成更新安老服务统一评估机制。(资料图片)

照顾者May为母亲申请暂托时遭遇不少困难,申请资助安老宿位亦面对重重难关。当May为母亲申请统一评估时,发现评估需待母亲有确实的固定位置,否则会因母亲居住区域不同,改变负责评估的中心,导致程序需重新对接,延长等待时间。

照顾者May发现统一评估需待母亲有确实的固定位置,否则会因母亲居住区域不同,改变负责评估的中心,导致程序需重新对接,延长等待时间。(郑子峰摄)

协助May的社协干事吴卫东说:“佢妈妈𠵱家喺医院,之后搬去暂托院舍,住完31日暂托期后可能又搬”,如果当区评估队伍无法在31日的暂托期内评估张女士个案,May和母亲或需再经历一次申请及等待轮回。

吴卫东认为,不善使用电脑的照顾者或难帮长者申请暂托,冀社署可改善相关措施。(郑子峰摄)

社工促社署增加人手 将审查缩减至少于30日

根据经验,等待评估需时1至3个月。吴卫东认为,相关时间太久,冀社署可增加人手,将审查长者申请资助院舍资格的时间缩减至少于30日,让照顾者可提前准备,免于因转换居住地区,不断申请评估的困扰。

社署表示,评估一般在一至三个星期内完成,但亦会因应个别情况,如申请人的健康因素、家庭状况等有别。申请人的轮候次序由申请日期起计,因此无论何时完成评估,均不会影响申请人在资助长期护理服务中央轮候册的位置。