宏福苑|市建局称没权“捉贪反贪” 陆官:叫招标妥,啲人就觉妥
大埔宏福苑大火独立委员会今日(30日)举行第21场听证会,市建局代表作供,承认他们非政府机构、没有监管角色,称政府没赋权“捉贪反贪”;又称市建局的任务只是减低围标风险而非反围标,称“不是搜证专家,冇资源去侦查”。
代表委员会的资深大律师杜淦堃则指出,招标妥的成立目的应是反围标,因改了名叫“招标妥”,现时阻止不了围标行为,但又令不法分子可跟人说已用招标妥,令人有“唔啱嘅假定,觉得用了招标妥就一定妥。”独立委员会主席陆启康法官指出,市建局角色不清楚,惟叫得“招标妥”,“啲人就觉得妥当”。陆官说,若做不了,市民会觉得期望有差距,认为市建局否做得更好。
听证会揭露,市建局的招标妥在宏福苑顾问招标过程中没扮演任何角色;不会就项目和居民给意见,免给予法团有关承建商意见,在业主大会避席;不会转介居民投诉给其他部门,甚至如投诉顾问,都会叫居民“自己找顾问”。
市建局代表:任务非反围标 只是减低风险 无资源去侦查
代表委员会的资深大律师杜淦堃下午指出,招标妥有不少地方可以改进。杜淦堃说,其实是因为往年有大量围标陋习,市建局曾自行列出承建商会与法团成员、投标者等“串通”,提供内幕消息、操控招标文件、抑制投标、操控回标或开标过程、及操控回标分析等,因此市建局成立“招标妥”应是反围标。
反围标上,市建局都有清晰角色,因为你们推出招标妥的项目,正正就是要反围标。
不过,市区重建局楼宇复修部总监王思敬不尽同意,“睇吓大状觉得反围标同减低被围标风险有无冲突。我哋嘅任务系减低被围标风险,政府系无要求我哋打击和反围标。”他续说,招标妥是希望“提高围标难度”,“我哋本身不是搜证专家,都冇资源去做侦查 。”王称,市建局并没收到政府任命去做反围标。
“政府没赋予我们权力‘捉贪反贪’”
杜淦堃说,似乎招标妥有不少地方可以改进,也阻止不了围标行为,因市建局是“促进者”。王思敬补充:“政府最初就无赋予权力捉贪反贪”。
杜淦堃称“捉贪反贪”非市建局职责,惟市民亦会有期望,“因为个名叫做招标妥,用了‘招标妥’,不法分子都可以同法团、同不同人讲‘我们用了招标妥’,大家不用担心。他们有一个False Sense of Security,唔啱嘅假定,觉得用了招标妥就一定妥。”王思敬称没法否定。
惟王思敬再称,单靠市建局没法解决围标问题,“如果居民对好多事都不闻不问,去到夹钱先参与,我哋嘅经验都告诉我们,我哋好难去杜绝所有围标的风险。”
杜淦堃指出,有好多长期见到的问题,如注册检验人员(RI)与承建商的合谋,是完全做不到任何工作去防止,王表示同意。
王思敬最后发表心声,称招标妥已是2016年的产物,十年回望确实有不足,但市建局未停过脚步,担当促进者角色。他续说,虽然很多事“暂时实力上做唔到”,但已推出“加强版招标妥”等,希望加强预审名单,称市建局会不断改善。他代表市建局向宏福苑灾民表慰问,又会坦承接受委员会批评,“希望做到维修市场‘由乱到治’,加强版招标妥令到市场‘由治及兴’”
陆启康:难为家嫂,但叫得招标妥,啲人就觉妥
独立委员会主席陆启康法官称,听上去是“难为了家嫂的感觉”,因市建局角色不清楚,惟叫得“招标妥”,“啲人就觉得妥当”。陆官说,若做不了,市民会觉得期望有差距,认为市建局否做得更好。王思敬再解释“加强招标妥”详情,最后称“不敢百分百应承陆官,再坐系到我都唔想,但会下最大决心去做。陆官回应:“唔好口轻轻,听住先”。
曾投诉居民:目标非反围标 将自己的角色“降格”
连日出席听证会的居民证人叶家驹曾向市建局投诉,他听毕市建局作供后指出,如果市建局的目标不是反围标,其实是将自己的角色“降格”,“即是说市建局觉得自己嘅角色其实唔系咁重要,换句话讲,市建局系咪可以唔存在呢?”叶认为,招标妥的角色是监察大维修做得好不好的其中一个工具,不能够因为法团与承建商、顾问等签了合约就退场;认为市建局的态度是不可以接受。