宏福苑|市建局指“招标妥”仅减低围标风险 政府没要求打击围标

撰文: 任葆颖 陈萃屏
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大埔宏福苑大火独立委员会今日(30日)举行第二十一场听证会,市区重建局楼宇复修部总监王思敬证供指“招标妥”旨在减低业主及法团面临的围标风险,不同意市建居有反围标角色。他指出,政府没要求市建局打击和反围标,而且同事本身不是搜证专家,无法做侦查及调查。

市区重建局楼宇复修部总监王思敬。(黄伟民摄)

《香港01》宏福苑五级火专页

王思敬在市建局工作17年,负责管理“招标妥”平台,其供词指“招标妥”是为减低业主及法团面临的围标风险。他今日在听证会上作供指,2015年开始参与市建局的准备工作,“招标妥”自2016年推出,源于2015年翠湖花园事件后,政府责成市建局协助居民。他又指,“招标妥”属试验计划,希望减低围标风险,并根据过往业界陋习,提供配套协助市民。

市建局列出过围标陋习:

1. 内部串通-法团管理委员会成员与投标者串通,后者获提供内幕消息,或有成员作出有利于某些投标者的偏袒决定。

2. 操控招标文件-显问在招标文件中设定不合理的标准,意图筛走没有参与串通的投标者。

3. 抑制投标一选择性地发出投标邀请,不当地影响或向竞争者能压,使其不递交标书或撤回已递交的标书。

4. 操控回标/开标过程 -法团管理委员会成员无视没有参与串通的投标者的标书,即使其标价更具竞争力。

5. 操控回标分析-顾问以有利于串通投标者或不利于非串通投模者的方式拟备回标分析报告,从而不当地影响业主的决策。

市区重建局。(资料图片/任葆颖摄)

市建局与ICAC、警方定期交流

独立委员会首席代表、资深大律师杜淦堃指 ,市建局曾转介有刑事成份的围标个案予廉政公署及警方。王思敬表示,与两部门定期有资讯交流,会将回标纪录交予廉政公署分析,廉政公署亦曾向市建局索取资料报告。

杜淦堃又指出,竞委会的陈词提到,楼宇长期有系统性广泛的反竞争行为,多个围标集团由顾问和承办商组成,涉及承建商数量非常多,顾问也不少。他续指,市建局在反围标上有清晰角色。

大埔宏福苑火灾后。(资料图片/蔡正邦摄)

称市建局同事非搜证专家 无法做侦查

王思敬回答道“睇吓大状反围标同减低被围标风险有无冲突”,又指政府无要求市建局打击和反围标。他续说,市建局同事本身不是搜证专家,无法做侦查,故只是减低被围标风险。

王思敬在听证会上同意市建局在宏福苑聘请注册检验人员(RI)的阶段中,仅提供了标价摘要及派员列席会议等有限度协助。被问到宏福苑参与“招标妥”,市建局是否知道承建商与顾问有合谋围标风险,王指有保留,称“我知道有贼,但唔系全世界都系贼”。杜再指是问及有没有风险,“唔系有无贼”,王称同意。