精准扶贫不精准?政府首揭关爱队探访有年龄划分 狄志远指有漏洞
政府周四(18日)公布“精准扶贫成果报告”,锁定全长者户为目标群组之一;不足一日,葵涌荔景邨便发生双老家庭悲剧,七旬翁在单位内自缢、其妻倒毙床上,二人并非社署社工的跟进个案。劳福局局长孙玉菡今日(20日)回应事件,首度披露关爱队的探访名单原来有年龄划分,由于事主未满80岁,故未被纳入探访名单之内。事件掀起大众关注,“精准扶贫”政策是否不够“精准”?
前立法会议员狄志远认为,事件反映计划存有漏洞,部份年满60岁的长者都值得被关注,尤其以老护老或有长期病患的长者,促请当局应透过社工评估各家庭的风险程度。社协社区组织干事吴卫东亦关注,政府未有交代“高风险家庭”的定义,举例以老护残的个案,“伤残程度是否计算在内?双老又多病的,何谓多病?什么病才算是严重?”他期望定义能经过民间讨论。
孙玉菡周六表示,目前利用房屋署的住户名册及大数据分析,识别并展开对全长者户的探访工作。由于现时首阶段大数据筛选的界线设定为80岁或以上的全长者户,会获得优先探访,今次悲剧中,两名长者均未满80岁,相信因而未有成为探访对象,承认机制仍有改善空间。
狄志远:划分年龄探访不能接受
新思维主席、前立法会议员狄志远受访称,今日才得悉关爱队重点探访80岁以上的全长者户,事件反映计划存有漏洞,直斥不能接受同比龄划分的做法。他指,部份年满60岁的长者都值得被关注,尤其以老护老、曾表达孤独感或有长期病患的长者,他们可能受情绪困扰,属高危族群。
他认为,当局应透过社工评估各家庭的高中低风险程度,并以个案经理形式跟进高危家庭。他理解关爱队或未能以专业角度判断家庭风险,促请政府提供定期培训,并安排社工或心理学家等专业人士作支援。
他又说,明白社工人手紧张,但相信社会无法接受政府以人手不足为由,而不提供支援,他并促请政府增拨资源,而非每次发生事故才作出改善,他形容是“予人感觉制度不够完整”,亦盼当局尽快透过医管局和房屋署等部门资料,整合各区高危家庭名单。
吴卫东促交代资料库落实时间表
社区组织协会社区组织干事吴卫东表示,对于关爱队划分年龄探访感到失望,亦担心未满80岁长者会被忽略,“有无得检讨?80岁系咪一条死线?”他指,政府未有交代“高风险家庭”的定义,举例以老护残的个案,“伤残程度是否计算在内?双老又多病的,何谓多病?什么病才算是严重?”他期望定义能经过民间讨论,才会令大众市民信服。
政府正在建立“动态高风险照顾者资料库”,但吴卫东认为,目前仍未知何时完成及落实、以及涉及多少个部门协作。他同说,关爱队属于义务性质,难要求对方尽善尽美,他建议增设受薪服务队伍,以及将社区保姆安排扩至照顾长者,要求他们遵从服务承诺,例如承诺每隔多少时间就会探访高危家庭。
吴卫东说,不认同政府不再定义贫穷,以避免标签的说法,又认为单亲家庭、长者等目标群组,是基于事实的界定。他担忧取消贫穷的定义后,令服务的加强方向变得模糊,建议政府尽快设立照顾者优先政策。
全港10.7万户80岁以上全长者户 关爱队探访近11万户
全长者户是“精准扶贫”项目的目标群组之一,根据2024年综合住户统计调查及2021年人口普查数据 ,全长者户有49万户、涉71.7万人;其中80岁及以上全长者户被视为最需要帮助,有10.7万户、涉13.1万人。
自“地区服务及关爱队伍—支援长者及照顾者计划”推出至3月底,关爱队已探访近11万个“有需要住户”;另探访近3.5万个经数据平台识别的“高风险个案”。