宏福苑大火独立委员会报告10月29日公开，政府表示要打击围标，将成立“楼宇维修支援及服务局”，提供独立、可靠和专业的维修支援和服务；又设“预审名单”，亦要修例将围标刑事化。
强制验楼、楼宇维修衍生的围标问题一直备受诟病 ，2015年廉政公署统计，四年内有3,800宗楼宇管理及维修的贪污投诉，但发展局拒绝成立独立机构监管楼宇维修事宜，认为会难以介入及转嫁成本，又指维修保养私人楼宇、招标、聘顾问及承建商是业主的责任。

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“楼宇维修支援及服务局”将独立、可靠、专业

特首李家超在记者会上表示，接纳报告建议，成立“跨部门特遣队”打击围标，并成立“楼宇维修支援及服务局”，提供独立、可靠和专业的维修支援和服务，并部署接管所有由市区重建局提供的有关服务。

发展局局长宁汉豪介绍新成立的“楼宇维修支援及服务局”，表示有四大职能：

（一）会预早代办招聘一定数目的验楼顾问，可指派给业主验楼，无须再为个别项目另行招标；

（二）就委聘工程监督顾问和负责施工的承建商，为业主代办招标和评标，推荐最多三份标书。申领政府维修资助的业主必须从推荐标书选择；

（三）到施工环节，监督顾问会承担协助业主监督工程的主体责任，而楼宇维修支援及服务局则会协助业主检视监督顾问有否按合约提供到位的服务；

（四）如施工期间须大幅修改工程范围或增加工程费用，监督顾问须事先提交报告，以便楼宇维修支援及服务局向业主给予独立意见。

不过围标问题并非宏福苑大火后才触动市民神经，而是一直困扰小市民。

李家超在记者会上亦指，2012年开始强制验楼，制度原意是将工程安全及质素的责任明确施加在专业人士和承建商身上，但一般市民大多是无工程专业知识，容易被欺诈瞒骗。

四年数千宗楼宇贪污投诉

廉政公署自2011至2015年9月，已收到3,800宗楼宇管理及维修的贪污投诉。2015年有政党建议，政府改善涉及法定命令的楼宇维修工程的流程，成立独立的监督机构，并由该机构委派认可人士担任前期工程顾问，联同独立会计师负责招标事宜，然后再由法团一并委聘工程公司和监管工程的认可人士，以打击围标行为。

回应设独立机构协助小业主　马绍祥：不适宜

当时署理发展局局长马绍祥，在立法会上回应，指出并不适宜，理由是围标往往牵涉不同方面的不当或违法行为，已有警方、廉政公署及竞争事务委员会调查及执法，不另设独立机构可避免职能重叠；独立机构亦难以介入业主间的争议。

另一个理由是独立机构无可避免会涉及行政开支，业界很可能会将费用转嫁业主，令维修工程成本上升。

马绍祥亦指，维修保养私人楼宇，包括进行所需的招标和委聘顾问和承建商的工作，是业主的责任。

陈恒镔：成本九牛一毛　围标千万被白袋走

当年提出质询的民建联立法会议员陈恒镔回应指：“不成立专责部门是因为价钱贵，怕会影响工程。这些价钱其实是九牛一毛，围标涉及千多万元给人白白袋走。”

何俊仁：反智答案

民主党立法会议员何俊仁亦斥马绍祥的说法：“这些是反智的答案。你现在破案破不了，我们了解困难，但我要求你协助市民。”

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