大埔宏福苑火灾独立委员会报告周四（29日）公开，报告提出120项建议。政府同日公布将成立“楼宇维修支援及服务局”（服务局）。发展局局长宁汉豪今日（30日）在记者会上简介指，服务局属非法定组织，会为需进行楼宇维修工程的业主提供招标、评标，施工监察等服务，料日后每户收费需数千元，较现时“招标妥”的数百元贵。她强调收费是合情合理，物有所值，亦不同意收费等同惩罚业主。

宁汉豪表示，“楼宇维修支援及服务局”属非法定组织，稍后将逐步接管市建局现时负责的5个维修及资助计划，为市民提供单一机构处理的一站式全流程维修支援服务。针对外界关注的服务范围、监管架构及收费安排，宁汉豪指，新服务涵盖由验楼、代办招标以至施工监察，服务范围比现时的“招标妥”更深更广。

她续说，服务局设严格利益申报机制与监管程序，所有顾问及承建商在加入预审名单时，必须申报所有关连公司，项目招标时亦须申报与法团及物管公司的业务关系，局方将认真核实纪录。虽然机构属非法定组织，但工作人员若行事不当或表现欠佳，同样面临降职或革职处分，作奸犯科者更需承担法律责任。此外，新机构会在今年底组成董事局后制定绩效指标（KPI），包括派发验楼顾问的速度、评标机制及是否采用双信封制等。

在服务流程方面，业主收到屋宇署强制验楼通知并申请资助后，服务局会派员验楼，屋宇署则会突击巡查顾问的验楼情况，报告获屋宇署接受后方可作为后续基础。进入招标阶段后，服务局会协助寻找监工顾问作工程估算，并代办寻找承建商。

评标后，服务局会向业主推荐3份标书由业主挑选，若业主不选用推荐，服务原则上会终止，但局方仍会提供免费参考资料。到了施工阶段，监工顾问将作为第一线监督者，服务局会考核顾问表现以决定其是否留在预审名单，施工期内若有重大变动亦须先咨询服务局。同时，屋宇署会发挥双重把关作用，要求施工前先获核准，并至少每半年巡查或突击检查，确保物料及工程合乎法例。

宁汉豪又指，目标是服务局日后可自负盈亏，政府已为此预留3亿元，当中1亿为起动资金，另外2亿为有需要的业主提供费用的宽减。宁汉豪指，由于服务包括招标、评标及全程施工监察，初步估算每户成本需数千元，具体收费有待成立后再作讨论。政府计划将资助及宽免精准聚焦于差饷物业估值较低或有需要的业主，三无大厦亦会另作检视。全港约有七成至八成楼宇可获资助，而其余约两成是如位于太古城、贝沙湾等高租值屋苑的业主，宁汉豪认为他们完全有能力负担每户数千元的费用。她又指，如业主不选用局方服务，局方亦会免费提供承办商等资料，但局方并不鼓励业主仅使用服务局提供的免费资料而不选用全套代办服务。

宁汉豪强调，楼宇保养与大维修的首要责任始终在于业主本身，政府的角色是提供全面支援，业主付出合理费用属物有所值。现时“招标妥”服务范畴相对简单，而新机构提供的是全流程代办服务，收费自然不可能较便宜，因此不能直接比较，亦不同意“收费等于惩罚业主”的说法，强调当局是协助业主，服务涵盖评标、监督等，属深度服务，不能与相对简单的“招标妥”比较。