金管局总裁余伟文表示，收到36份稳定币发行人牌照申请并正在评估中，相关审核和研究工作差不多完成，会争取于3月发出首批稳定币发行人牌照，但首轮发牌数目一定不多。

初步目标只会发出非常少量牌照

余伟文在立法会财经事务委员会会议上表示，初步目标只会发出非常少量牌照。金管局已向部分申请人要求提供额外资讯，例如稳定币应用场景详情、风险管理包括反洗钱安排或者投资储备资产，在收到所有所需资讯后会尽快做出决定。

他表示，稳定币的发展一定要稳健、以风险为本，因此在评核稳定币牌照申请时，其中一个重要关注是申请机构的风险管理能力，尤其在反洗黑钱方面。根据香港的监管框架，将来营运者若有任何跨境活动，无论是中国内地或者新加坡、伦敦、东盟，均须遵守当地监管规定。

与政府分账机制行之有效毋须更改

港府近年面对财赤压力，而外汇基金2025年投资收益录得3,310亿元，创年度新高，社会关注外汇基金能否回拨更多款项到库房。余伟文表示，外汇基金与政府之间的分账安排，目前采用一套行之已久且有效的机制，形容有关安排一直“行得不错”，现阶段相信毋须更改。

他指出，外汇基金盈余对政府财政储备的分账，以外汇基金投资组合的6年滚动投资回报率作基准，或者3年期外汇基金票据债息，以较高者为准，机制可以令政府投资收益较可预测及稳定，避免因市场短期波动而大幅影响财政收入。

至于是否有需要因应资本投资需求而调拨更多外汇基金资产，余伟文表示，有关调拨由财政司司长决定，《外汇基金条例》赋权财政司司长在咨询外汇基金咨询委员会及行政会议后，可以作出有关调拨，但必须在确信有关调拨不会影响香港货币金融稳定，以及维持港元稳定的能力的前提下，方可进行，相信政府会细心考虑。