政府今日（17日）向立法会提交北都专属法例讨论文件，交代简化城市规划程序等安排。发展局发言人指，在简化规划程序后，日后处理改变土地用途，或改变规划参数，只需要2个月时间，坦言虽然新安排下会减少审批，但需要做的事，如技术评估等，仍“无得走鸡”，强调仍有足够制衡，又重申有关简化安排不适用于绿化带。

文件强调法例只适用于北都，会否设“日落条款”，发言人认为发展仍在进行中现阶段谈论言之尚早，相信在北都发展较为成熟时，再检视更有意义。

简化城规程序后　改土地用途只需花两个月处理

讨论文件敲定六大指定范畴，作为北都专属法例订立附属条例的对象，包括简化城规程序。发展局发言人指，过往申请人若希望申请改变土地用途，或改变规划参数，需要透过《城市规划条例》第12A条提出。在有关条例下申请人需要向城规会进行申请，以及提交修改图则。日后若通过北都专属法例，申请人可通过《城市规划条例》第16条提出，在这条例下，申请人可以无需再提交修改图则，以此减省程序，料新安排可令整个程序减省7个月，日后申请改变土地用途，或改变规划参数，只需要约2个月。

发展局发言人强调，即使可以改用《城市规划条例》第16条，申请人仍需要作技术评估，如交通、排水影响等，同时政府会就相关事宜作公众咨询。发言人强调，虽然新安排下，无可否认会减少审批，但“需要做嘅事，仍无得走鸡”，仍有足够制衡，社会不用担心。

发言人补充，发展北都需要有一个较快的程序，对企业而言“时间就是金钱”，若然处理程序太长，企业等不了而离开后，就难以再找回来。

发展局：无意引起争议　新安排不适用于绿化带

发言人重申，简化改划程序不适用于北都内的自然保育区、郊野公园、绿化带等。该人士指，如果绿化带有生态价值，不应发展，若然没有生态价值，现时亦有其作用，政府订立专属法例，只是希协助发展产业，不希望引起争议，所以不会进入绿化

被问及会否为这部专属法例设限期，发言人指，曾经有思考就专属法例设“日落条款”，原因是有关简化程序可能在北都发展初期较有需要，但考虑到专属法例亦包含招商引资条文，需要较为长远时间，现时设“日落条款”属言之尚早。

发言人又指，政府明白发展北都不是立法后“工作完满”，会在法例订立后持续监察，相信在北都发展较为成熟时再检视更有意义。

河套人员流动“白名单”　由政策局考虑由否设配额

政府亦建议在专属法例下，引入便利措施，当中拟先为河套香港园区的人员流动订立附属法例，以便利连接河套合作区港深两个园区的连接桥人员流动，透过“白名单”模式规管出入境的人员。

发言人指，两区人员会共用一张“白名单”，当中会列明人员类别，包括园区公司工作人员及家属。被问及日后会否就名单设立配额，发言人指出，会交由相关政策局考虑，料处理白名单安排将涉入境处。

向洪水桥产业园注资100亿　冀将来可自给自足

另外，政府建议向洪水桥产业园有限公司注资100亿元，开展洪水桥产业园首阶段发展的工程。发展局发言人指，现阶段谈论是否需要再向园区公司注资言之尚早，不过产业园区有土地，相信园区公司可以透过土地借贷，政府亦会提供相应支持。

发言人表示，政府并不是希望园区公司可赚大钱，但期望园区公司可以自给自足，如透过租金、提供高增值服务等，增加收入。发言人又认为，园区公司可有多种财政模式，如透过市场投资，以减少公司自行投资兴建硬件的负担。