政府昨日（11日）公布网约车规管细节，未提车辆发牌量，称须再作考虑。Uber今日（12日）向立法会提政策意见书，建议政府设立“动态配额调整机制”，以候车时间及旅程完成率作指标，若全港平均营运数据连续多季超出既定门槛，应自动触发机制增发牌照，每轮按全港网约车总数增发10%牌照。

Uber又指，“先购车、后获证”的安排会对司机造成极大财务负担与不确定性，建议政府审批司机资历后先发放“临时许可证”，待购车并通过验查后，再转为正式许可证。

Uber重申，若仅1万至1.5万配额不足现有供应的三分一到一半，而且未计及规管正式落实时市民对点对点交通需求将继续增加，预计将引发严重社会及经济后果。

政府在网约车文中表示，引入规管后会“动态评估”，有否需要调整车辆许可证数目上限。Uber对此表示欢迎，又提出具体指标和触发条件，建议政府设立“动态配额调整机制”，利用需求最高时段的数据为本，关键指标包括乘客候车时间、成行的行程占全部乘客叫车程数的百分比。平台可按季提交数据，若全港平均指标连续超出既定门槛，应自动触发调整机制并增发牌照，建议每轮新增牌照数目，按当时全港网约车车辆总数的10%计。

网约车受规管后，需提供第三者保险，Uber指，平台上绝大多数网约车大部份时间非用作提供商业用途，一般司机每年活跃周数约为21周，若强制要求司机买全职商业车辆保险，将构成不成比例财政负担。Uber建议容许由网约车平台购买统括“保单”，保障范围涵盖平台上所有合资格行程，而非由网约车司机或车主自行投保。

促先分配车辆许可证予现有具经验司机　并容许抽中后才买车

发牌安排方面，Uber称若抽签，或令长期活跃、具经验司机未能获发牌，削弱服务稳定性及司机生计，建议先分配予现有具经验司机。惟Uber早前进行调查，结果显示，目前有意换车的司机受访者中，过半指若买车时未能确定可获发网约车车辆牌照，购车意向为“低”或“极低”。

Uber建议设立分阶段的许可证发放机制，申请人拟提交申请时毋须登记车辆，政府审批司机资历后先发放“临时许可证”，待申请人于指定期限，如三个月内购置合规车辆并通过验查后，再转为正式许可证。

倡“大家庭成员”之间共享驾驶持牌车辆

制度规管日后网约车司机需为车主本人，但Uber认为应更具弹性，建议至少容许配偶、兄弟姊妹、父母子女“大家庭成员”之间共享驾驶持牌车辆，以提升网约车使用率，并确保现时使用非名下车辆的网约车司机，不因规管而被迫离开行业。

Uber重申，若仅1万至1.5万配额不足现有供应的三分一到一半，而且未计及规管正式落实时市民对点对点交通需求将继续增加，预计将引发严重社会及经济后果。Uber期望附属法例能确保维持良好的网约车服务体验，同时让司机可保留弹性工作、维持生计。