网约车|平台须人脸辨识确认司机身份 设最低营运要求杜绝僵尸牌

撰文: 林远航
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运输及物流局今日(11日)向立法会提交网约车服务的规管细节,包括要求网约车平台需利用人脸辨识等技术 ,确保司机为登记网约车车主,亦需向运输署提交营运数据。司机方面,政府建议引入最低营运要求,例如要求网约车须于许可证有效期内完成指定行程数目,平均每月完成数十次行程,方可获续期,以杜绝“僵尸牌”。车辆许可证可获续期多于一次,但自许可证首次发出日起计,总时长不得超过5年。 

政府计划今年第三季邀请有兴趣的网约车平台申请牌照,同时推出的士和网约车综合笔试;第四季将邀请车辆和司机申请相关的许可证,获核准的网约车平台同时开展筹备工作。

运输及物流局今日(11日)向立法会提交网约车服务的规管细节。(资料图片)

平台需向运输署传送营运数据 署方会有突击检查

运输及物流局表示,为了让政府能够有效监察平台的服务,当局会在网约车规管附属法例中,订明持牌网约车平台须备存的营运资料,例如接获、完成及取消的订单数目、乘客候车时间、投诉数字等。运输署会与平台建立对接渠道,让平台传送营运数据,署方会进行定期评核及突击检查。

平台须在确认订单时向乘客提供司机照片和相关资料

另外,当局指会透过牌照条件,要求网约车平台利用人脸辨识等科技,认证司机的身份,确保司机持有网约车许可证,同时为登记网约车的车主。平台亦须在确认行程订单时,向乘客提供司机的照片和相关资料。

运输署会设立网页,供市民透过车牌号码查证车辆是否已领牌。网约车亦须在指定位置,例如车辆前后的玻璃,展示运输署发出的标识,以方便市民和执法人员识别。

当局建议附属法例订明网约车平台牌照有效期最长为5年,平台申请续牌时,运输署会参考定期评核结果,以决定是否批准续牌。

运输及物流局今日(11日)向立法会提交网约车服务的规管细节。(资料图片/杨凯力摄)

考虑优先发牌予已拥有私家车一段时间车主

至于车辆方面的规管及发牌,当局指留意到有意见担心规管后,会有人特意买车入行,令本港私家车数目大量增加,加重道路系统的整体负荷。当局指,会考虑是否可在日后分配网约车车辆牌照时,透过适当方法拣选,例如优先考虑已拥有私家车一段时间的车主。

当局又透露,车辆牌照可获续期多于一次,但自许可证首次发出日起计,总时长不得超过五年。为了令网约车能够有效发挥运力,防止有人取牌后不营运,当局建议在续牌时引入最低营运要求,网约车须于牌照有效期内完成指定数量的行程,例如平均每月完成数十次行程,方可获续期。

当局又建议网约车司机牌照有效期为5年,如符合相关要求,例如驾驶记录良好,可获续期,续期次数不设上限。

附属法例“先订立后审议” 第三季邀网约车平台申请牌照

当局计划在今年上半年向立法会提交各项附属法例,以进行“先订立后审议”程序。完成审议后,当局会在第三季邀请有兴趣的网约车平台申请牌照,同时推出的士和网约车综合笔试;第四季将邀请车辆和司机申请相关的许可证,获核准的网约车平台同时开展筹备工作,包括招募车主兼司机登记并进行认证,以及落实各项规管措施以符合法例规定和牌照条件。

针对违规平台、车辆和司机的主要罚则。(立法会文件截图)
针对违规平台、车辆和司机的主要罚则。(立法会文件截图)