来稿作者：范道四

随着12月7日立法会选举临近，近日香港市民茶余饭后的讨论热话离不开以下两样：一是各个候选人在选举论坛中的“亮眼”表现；二是政府有如黄河长江般滔滔不绝的宣传攻势。香港街头巷尾、媒体网络皆被各式选举宣传广告淹没。从政府高官亲自出演的短片，到各部门铺天盖地的口号呼吁，这股宣传浪潮本意为提升市民投票意识，却逐渐引发不少市民讨论：如此密集的推广，是否真能达到预期效果？会否在无形中触发公众的审美疲劳甚至反感？

当前政府的选举宣传，几乎占据所有公共信息渠道。有朋友调侃：“开电视见官员呼吁投票，搭地铁见海报，连手机Facebook还是同一主题。”然而，“边际效应递减”之下，当同一讯息反复出现，受众的接受度会随频次增加而下降。因此，这种无孔不入的推广，虽体现政府重视选举，却也可能模糊了焦点——当宣传声量远大于选举议题本身的讨论，不少市民的注意力反而会从“为何投票”转向“为何如此宣传”。

部分宣传片由部门首长亲身代言，原意是借助其公信力强化讯息权威性。然而，在部分市民眼中，高级官员频繁现身短片，容易产生两重疑虑：一是公务与政治推广的界线问题。官员的时间与公帑若过度投入于政治宣传，会否影响民生事务的处理效率？二是形象错位风险。若官员在片中表现生硬或与日常职能脱节，会否削弱专业形象，令宣传效果适得其反？

积极宣传选举、呼吁公众参与，固然是特区政府应有之义，但若形式单一、内容重复，易予人“为宣传而宣传”之感。再者，一方面耗费公帑进行铺天盖地的推广，另一方面却叫停各个电视台主办的选举论坛，此举是否合乎推广公民参与的逻辑？选举论坛本是让候选人阐述政见、选民深入了解议题的重要平台，如今仅剩单向的官方宣传，这种“选择性推广”是否真能达到深化民主参与的目标？与其斥资拍摄精美影片，不如将资源用于促进实质对话，让市民感受到投票与自身权益的具体连结，相信会更有意义。

有效的选举宣传，关键在于建立公民社会的内在动力，而非仅追求表面曝光率。具体而言，政府可考虑三方面调整：其一，减少重复性广告，将资源转向举办地区政策讲座、候选人见面会等实体交流活动；其二，鼓励民间智库与媒体开设政纲分析专题，帮助选民理性判断；其三，宣传内容应聚焦具体议题，如房屋、医疗、经济等民生关切，而非空泛呼吁。但愿这场选举留给社会的，不仅是投票率的高低，更是对公共事务更理性、更深入的对话空间。

作者笔名范道四，是一名普通纳税人。

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