位于印尼传统纺织业重镇的万隆，有一座楼高8层的大型批发及零售市场，在周一下午大概4点，人流不多，但空铺处处，据这里店家透露，早年新冠疫情来临，这里很多店铺都面临破产而被逼倒闭，虽然疫情已结束大概两年，但仍未见有太多新铺重开。而这里并有大量来自中国制造的产品，在一家手袋铺里，有几乎一半的产品，均来自于中国。

大型批发及零售市场　 不乏中国制品

年仅19岁的印尼青年Boby，刚高中毕业，就在家人的介绍下，开始在万隆市场的手袋店里担任销售职员，而这在青年失业率高达约17%的印尼，是属于较幸运者了。他分享，目前店里最好销售的三款手袋，均为中国制造。而这里中国制造的产品，可以卖的比印尼制造的还贵，因为前者涉及运输等更多成本。例如印尼制造的一款小型手袋为一个70K印尼盾（约32.5港元），而类似大小的中国产品为120K印尼盾（约55.7港元）。

不过，Boby提及，整体来说，中国制造的产品还是存在较高的性价比，因为设计及质量等也是顾客考虑是否购买的因素，中国产品可以设计得比较复杂及实用。

去年已对鞋类等16类进口商品　设限额及加征关税

印尼政府有意推动当地制造业发展，希望更多劳工密集性行业包括纺织、制鞋、玩具及家电等进驻，帮助更多印尼人就业。不过，中国作为制造业大国，加上近年中美贸易战，中国需要寻觅与东盟等新朋友，建议更紧密的贸易关系，而这也意味大量中国制品由美国流入其他市场。去年更有外电传出消息称，印尼政府拟加征中国200%关税，以打击倾销，拯救当地制造业，惟最终未再有任何消息更新。

中美贸易战正式开战始于美国总统特朗普首次上任，今年更推出对等关税，对中国关税一度加至145%，经双方协商博弈后，目前对中国商品征收的平均关税税率仍高达47.6%，相较东盟国家印尼的19%及越南的20%仍偏高。印尼投资部东亚、南亚、中东和非洲投资促进总监Cahyo Purnomo透露，印尼其实仍然在和美国政府协商中，希望进一步降低关税幅度，以减少对于经济的影响。

于此同时，非美国国家如印尼，也早已对进口产品施加限额及关税，以保护本地产业。据《香港01》取得的印尼贸易部对进口企业发出的文件显示，其实印尼自去年3月起，对多达16类商品新增进口配额管理，超额需要缴纳10至30%附加关税甚至会被禁止。而这些商品包括纺织品及成品、鞋类、服装及配件、包类、电子产品、化妆品及成品、塑料原料、钢铁及合金钢制品等。

文件并提醒，进口企业需要提前2至3个月申请配额，已锁定额度。而配额分配方式会因商品而异，部分商品按“先到先得”或“历史进口量”分配。而即使持有配额，清关文件和价值申报也需严格按照要求进行，例如鞋类进口需提供多达12项文件，任何疏漏都可能导致清关失败，并有机会面临高额罚款。

印尼驻港贸易领事：设限加关税非为针对任何国家

印尼驻港贸易领事Aldin Jauhari承认，而自去年起，印尼政府为了保护本地制造业，确实已经针对消费品进口设立限额及增加关税，而限额的数量及关税幅度，会视乎相关的产品在印尼生产的能力。

但他强调，此举并非为针对任何国家，而对成品增设限额及增加关税，这是很多国家都会做的事。印尼政府提振本地就业，鼓励更多人购买本地制造的产品，故此希望透过发展制造业来达致。

对于未来会否进一步增加进口限额及关税，Aldin Jauhari就表示，会视乎市场情况等因素而定，而今年受到外围市场波动包括地缘政治等因素影响，整体经济会有所放缓，令消费意欲低迷，若果不对进口消费品继续保持限额措施，会进一步打击本地生产的消费品市场。

印尼纺织业组织称中国货倾销问题　印尼政府明显干预不足

贸易保护主义擡头，不无原因。印尼最大纺织集团Sritex在今年2月宣布倒闭，令逾万名员工失业，除了可能源于本身经营不善等问题之外，也难免令人联系到大量中国在内的纺织制品在印尼倾销，造成直接竞争有关。

印尼大型纺织业组织——印尼纤维和长丝生产业协会（APSyFI）负责人Witri向《香港01》直言，印尼当地纺织业面临最大的挑战，一方面是来自中国的倾销，另一方面是全球经济放缓，也会面对需求疲弱的挑战。

不过，对于中国倾销问题，他认为，印尼政府明显干预不足，估计或许与印尼现任总统与中国关系友好等因素有关，因为仍有大量相关产品持续来到印尼市场销售，对当地制造的产品带来直接竞争。

业界及民间对进口限额及关税措施几乎“无感”

印尼去年来对进口设限及加征关税措施，但业界及民间不少则几乎无感，今年美国更推对等关税政策。印尼当地大型塑料家具企业之一Naiba负责人表示，今年以来，业务经营变得越来越困难，因为市场竞争激烈，包括有越来越多同业的加入，也有进口包括中国产品的竞争，公司有透过新颖设计，及取得卡通人物公司授权等方式，来应对竞争。

Naiba在印尼Banten拥有厂房，聘请了900个当地工人。其产品主要针对中低价消费市场，主要市场在印尼本地，除了批发形式，也有经营网站零售业务，后者针对印尼本地市场，前者大部分也为本地市场，但也有部分会用于出口至马来西亚及也门等地区。

而对于印尼政府去年起对进口消费品加限措施，Boby也表示出一脸无知，坦言并不知情，因为这个商场里面包括自己的店铺，还是继续会有很多中国产品的销售，只是今年他店铺进口的中国产品，价格会较以往有所提升。

前印尼玻璃协会主席：透过申请品质认证等措施　来应对中国产品竞争

印尼玻璃制造商Sina Rasa营运总监，兼前印尼玻璃协会主席陈金华表示，公司产品主要(约七成)市场为本地市场，其余出口至其他东盟国家。也会有小部分产品出口至美国，而美国目前对印尼加征的关税幅度有限，较越南还要低，故此对公司业务影响有限。

但他坦言，作为印尼本地厂家，不免需要面对中国进口产品的竞争，近年相关倾销的情况更为明显。印尼是与中国签订东协自由贸易协议的国家之一，特定出口产品的贸易往来包括玻璃，都是零关税的。不过，这些进口产品虽然价格有优势，但质量参差不齐，会透过向印尼政府申请品质认证等措施，来应对相关竞争。

而事实上，除了中国进口，近年也多了外资包括大型中资企业如信义玻璃等，进驻印尼，面对市场竞争，陈金华表示，业务的利润空间确实在减少，但大型企业的进驻，也有助阻碍小型及竞争力有限企业的出现及整合。